厚植绿色生态本底。启动国家级生态文明示范区等“三城联创”6,实施小康动力重铸车间环保搬迁,开展龙溪河流域水污染生态补偿试点,桃花河—龙溪河水系连通工程投入运行,西南地区最大最先进工业固废处置中心建成投用,坚决守护蓝天碧水净土。实施“两岸青山·千里林带”建设1.9万余亩、森林覆盖率达50%,修复“四山”矿山生态525亩,治理水土流失510亩。加快推进绿色转型,入选“三线一单”协同减污降碳国家试点,优化空间、交通、产业、能源结构,绿色建筑占新建建筑比例达84.9%,新增新能源汽车1063辆,落地全市首笔钢铁行业碳减排贷款,投用年降碳133万吨二氧化碳回收装置,创建市级绿色工厂6家、国家级绿色工厂2家,单位地区生产总值能耗强度下降3.7%,长寿经开区获评国家级绿色园区。

  (四)坚持系统集成、协同高效,聚力打造市场化法治化国际化一流营商环境

  助力市场主体发展壮大。坚持抓大、扶小、育新有机结合,大力实施“保主体、增主体、强主体”专项行动。主动为1.5万户市场主体减税降费17.3亿元,建立6640万元风险代偿资金池、助力119家企业获贷9000万元。分类拨付区级助企纾困资金2000万元,提供应急转贷资金8.1亿元帮助65家企业解难纾困,有效解决物流保畅等“78 25”个难点卡点问题。专班推进培育服务市场主体五年计划,新增市场主体9080户、净增1954户。推动市场主体梯次成长,搭建“寿易贷”融资平台服务中小微企业395家,新培育限上服务业企业45家、规上工业企业15家,泓禧科技、望变电气、康普化学成功上市,新增上市企业数量全市第一。

  营造公平高效市场环境。实施营商环境提质十项行动,推动政务服务事项“四减一优”7,创新设置医保服务专区,大力推广电子证照,深化“一照多址”“一址多照”改革8,推进“一线帮办”“集群注册”9,企业开办时限压缩至1个工作日以内,“互联网 督查”满意率保持全市前五。积极创建全国第四批社会信用体系建设示范区,设立重庆知识产权法庭长寿巡回审判站、区检察院知识产权保护联络站,推动“双随机、一公开”监管10全覆盖。健全反垄断监管体制,加强公平性竞争审查,查处价格及反不正当竞争相关案件14件,进一步破除行业垄断、交易壁垒。

  集成推进重点领域改革。国企改革三年行动顺利收官,完成15家区属国企公司制改革,开投集团与盈地集团战略重组,长寿发展集团实现市场募资131亿元,区属国企资产规模、主营收入分别增长15.8%和68.7%。推进区属重点国企与社会资本混合所有制改革,与上海瑞思不动产金融研究院开展reits产业发展基金合作,积极探索“投资人 epc”新模式11共建长寿湖文化产业园,开投集团入股三科农商城、打造全市农产品一级批发市场。深化国资经营评价和财政预算改革,盘活长寿湖水面经营权、长寿经开区多功能能源站经营权等存量资源资产23.2亿元,统筹财政存量资金1亿元,有效提升资金使用绩效。

  推动更高程度对外开放。全面推进制度型开放,加快建设重庆自贸区联动创新区,推广46项市级试点经验、完成8项市级管理权限下放、启动12项自主改革创新,rcep协定贸易额占全区外贸进出口总额46%以上。生产服务型国家物流枢纽获国家发改委批复,长寿港海关监管场所封关运行,国家外贸转型升级基地再获商务部认定、入驻企业22家。西南地区危化品集装箱多式联运平台投用,新恒阳市级多式联运项目开库运行,经西部陆海新通道铁海联运班列发货6200标箱。积极发展服务贸易新业态,完成全面深化服务贸易创新发展试点中期评估,实现离岸服务外包1.5亿美元。

  (五)坚持民有所呼、政有所应,聚力增进社会民生福祉

  坚决办好民生实事。坚持援企、减负、稳岗、扩容,加强重点群体就业帮扶,城镇新增就业2.6万人、调查失业率低于全市平均水平,应届高校毕业生就业率达95%,居民人均可支配收入增长5.4%。着力提升基础教育品质,晶山幼儿园完成验收,新增3所普惠性幼儿园,桃花溪中学等4所学校招生、增加学位7590个,成功引进京东物流产业学院,重庆化工职院获评全国示范性实训基地,校外培训机构治理经验获全国推广。精神卫生中心、疾控中心有序推进,区中医院医技大楼投用,基层医疗机构实现发热诊室全覆盖,全国健康促进区创建成效显著,人均预期寿命达79.3岁、同比去年增加约0.6岁。全面取消公立医疗机构药品、医用耗材加成,4000余种药品纳入医保报销范围,新冠疫苗全额纳入医保保障和财政兜底。20件年度民生实事全部完成,群众期盼已久的小石门长江水源工程动工开建。

  切实加强社会保障。巩固拓展脱贫攻坚成果,开展“两不愁三保障”及饮水安全动态清零行动,脱贫人口人均纯收入增长12.1%,全市成效考核连续3年排名前列。大力推进全民参保,引导法定人员应保尽保,城乡医保、养老保险参保率保持在98%、95%以上。扩大住房公积金缴存覆盖面,启动3500套滨江区域排危纾困危旧房置换,如期完成“保交楼”2792套,“恒大·湖山半岛”成为全市首个整体履约交房项目,配租公租房10326套。持续优化公共交通出行,长寿汽车北站综合换乘枢纽建成投用,常态开行公交化列车3对,新增学生公交专线5条。

  充分彰显人文关怀。积极构建全民全生命周期健康管理数据基座,规划建设癌症防治中心、慢病管理中心、健康宣教中心。突出关爱弱势群体,完善分层分类社会救助体系,救助城乡困难群众46.1万人次,稳步提高残疾人补贴标准。优化“一老一小”服务,实施20家敬老院适老化改造,新增民办养老机构5家,基本实现城市社区养老服务全覆盖,分散供养特困老人3935名,未成年人保护中心挂牌成立,76所幼儿园开展延时保育服务,儿童主任配置覆盖所有村(居)。

  一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续加强政府自身建设。法治政府建设深入推进,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受社会监督、审计监督,办理人大代表建议372件、政协提案374件,办结办复率达100%、综合满意率达99.2%。严格落实全面从严治党新要求,力戒形式主义、官僚主义,坚持过“紧日子”,压减一般性支出2000万元。国防动员、双拥共建、退役军人、民族宗教、港澳台、外事、侨务、档案、保密、修志、气象、地震、工会、妇女、青年等工作取得新成效。

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