五、坚定不移强化创新驱动，扩大改革开放推动高质量发展
始终坚持以改革释放活力、以开放增添动力、以创新引领发展，为高质量发展汇聚强大动能。
在深化改革创新上求突破。紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，持续扩大医疗卫生、数字乡村、社会治理等领域改革成效。加大预算管理改革力度，不断提高财政资金使用效益。支持国有企业混合所有制改革，力争4家以上国有企业市场化经营收入实现大幅增长。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，有效盘活农村资源资产。加快要素市场化配置改革，加大批而未供和闲置土地处置，推动村集体利用低效土地开展集体经营性活动。稳步推进增量配电业务改革，确保农村电网供电可靠率99.85%以上。
在扩大对外开放上求突破。围绕“北入长江黄金水道”战略目标，积极推进乌江航道提等升级，努力将余庆打造成为“通江达海、集散快捷、绿色安全”的公铁水联运综合交通枢纽节点。全力推动余庆产品跨出国门、走向国际，实现外贸进出口总额700万美元以上。持续强化东西部协作，积极融入成渝双城经济圈，主动在产业互补、人才交流等领域寻求更深更广合作。深入实施产业大招商三年倍增行动，严格落实“招商三问”，抓实抓牢“七大”招商举措，着力引进一批市场前景好、带动能力强、财政贡献大的优质项目。力争完成产业到位资金30亿元，引进亿元级项目5个以上。
在优化营商环境上求突破。全面实施行政备案规范管理改革，推进行政备案规范化、法治化建设。深化“一窗通办‘2 2’模式”改革，推进政务服务事项“四减”，推出集成套餐服务模式。优化升级“一云一网一平台”，建立完善县级数据资源体系，提升“一网通办”服务能力。倾力开展企业“助企纾困”专项行动，推行“免申即享”，落地落实中央和省市减税降费政策。完善县领导联系重点企业制度，扎实开展“千名干部帮千企·优化环境转作风”工作，千方百计为企业办实事、解难题，一起打硬仗、攻难关，齐力撑起实体经济发展的坚实脊梁!
六、坚定不移防控风险隐患，筑牢安全防线护航高质量发展
始终坚持统筹发展与安全两件大事，时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，有力有效防范化解各类重大风险隐患。
防范化解疫情风险。严格落实疫情防控“新十条”措施，因时因势调整疫情防控策略。全面做好疫苗接种、群众就医、用药保障、医疗救治等各项工作，最大程度保护人民生命安全和身体健康。倡导做好个人防护，让每个人都成为自己健康的第一责任人。持续完善重大疫情预防控制体系，全面提升应急应战能力。完成县疾控中心整体搬迁，建成理化、微生物等实验室。启动建设余庆县传染病院、特种车辆洗消中心。
防范化解债务风险。完善“借、用、还”相统一的地方政府债务管理机制，压紧压实债务主体责任，加大违法违规融资处罚力度。强化债务限额和预算绩效管理，加强债券资金使用监管，落实“一债一案”，严控新增债务，化解存量债务，守牢不发生系统性债务风险底线。加快推进以资抵债工作，全力盘活闲置低效资产，做到资产评估、处置变现与债务化解一一对应，最大限度缓释债务风险，力争全年完成低效闲置资产抵债30宗，化解工程性欠款债务5亿元。
防范化解社会风险。巩固安全生产三年专项整治行动和“打非治违”专项整治成果，始终保持“四严”高压态势，全面提升“四个水平”，坚决遏制重特大安全事故发生。坚持严打违法犯罪不手软，常态化推进扫黑除恶斗争、命案风险防控、禁毒“大扫除”、打击电信网络诈骗等专项行动。严格落实意识形态工作责任制，坚决防止重大负面舆情事件发生。不断丰富矛盾纠纷多元化解“余庆经验”，扎实开展“双六”行动，推动信访事项控增量、减存量、防变量。
七、坚定不移增进民生福祉，共享发展成果展现高质量发展
始终心怀“国之大者”，用心用情用力做好保障和改善民生工作，努力让群众的获得感更加充足、幸福感更有成色、安全感更有保障。
办好人民满意教育。坚持教育优先发展战略，千方百计落实教育“五个优先”，倾力打造“贵州教育强县”。持续加大教育投入，维修改造义务教育学校校舍2.4万平方米，建成实验中学综合教学楼，加快实施龙溪镇茨桑坳幼儿园、实验小学食堂等一批项目。按时足额拨付教师工资、生均公用经费等教育经费。强化教师队伍建设，落实立德树人根本任务，扎实做好“双减”工作，推动教育优质均衡发展。全力确保余庆中学省级二类示范性高中复评保类达标，扎实推进学前教育普及普惠发展工作。支持和规范社会力量兴办教育，促进公办、民办教育竞争发展。持续深化体教融合，着力创建体教融合示范县。
加快建设健康余庆。继续巩固提升“国家级医改示范县”成果，新增省市级临床重点专科6个，完成县人民医院县级儿童重症监护病房、县妇幼保健院儿童常见病防治市级专科建设。着力提升县域诊疗服务能力，启动建设余庆县精神病专科医院、构皮滩中心卫生院扩建项目。深入推进国家紧密型县域医共体建设试点，争取构皮滩、敖溪、松烟中心卫生院纳入省级县域医疗次中心建设项目同步推进。巩固“全省食品安全示范县”成果，全面加强食品药品稽查监管，守牢群众健康安全底线。
提高社会保障水平。坚持把稳就业摆在突出位置，完成职业技能培训3280人，新增城镇就业3000人、农村劳动力转移就业4300人。持续推进全民参保计划，不断扩大社会保险覆盖面，确保参保率稳定在99.7%以上。优化退役军人服务保障体系，加强未成年人、失独家庭、残疾人心理教育及关爱服务，兜牢低保、特困、救助保障网。保障农民工工资支付，维护劳动者合法权益。不断深化健康养老服务，加快建设积善颐养康复疗养中心，启动建设老年人家庭适老化改造、居家养老上门服务项目。加强殡葬服务管理，完善乡镇殡葬服务配套设施。