(九)千方百计惠民生,人民生活更加殷实。我们深入贯彻习近平总书记关于以人民为中心的重要论述,坚定不移增进民生福祉。全县财政民生支出占比达77%。就业创业更加充分。把扩大就业、鼓励创业作为改善民生的重中之重,安排就业创业补助、稳岗就业、公益性岗位等资金4000余万元。转移农村劳动力就业12.77万人;开发乡村公益性岗位7358个;发放创业担保贷款1.24亿元,带动就业2000余人;城镇新增就业1065人,城镇失业人员再就业190人,城镇登记失业率3.17%。教育事业长足发展。全面落实立德树人根本任务。保障各类教育政策资金5.91亿元。实施义务教育薄改能力提升等项目44个,新建和改造校舍、运动场5.26万平方米,办学条件持续改善。全面推进义务教育阶段“县管校聘”“省管校用”和基础教育学校校长职级制工作。巩固提升控辍保学成果,基础教育“三率”达90.47%、96.52%、90.62%,分别提高5.4、1、5.6个百分点。县政府履行教育职责通过省政府督导评估。健康金平行动深入推进。大力实施“双提升”工程,持续推进“创慢”工作和紧密型县域医共体建设,重大传染病救治和疾控机构核心能力稳步提升。县人民医院迁建、县中医医院建设项目即将投入使用。有效落实“三孩”生育政策,优生优育服务水平不断提高。文化体育事业繁荣发展。现代公共文化服务体系不断健全。加强民族文化保护和传承,“金平瑶族银饰锻制技艺”“傣族篾帽舞”成功申报为云南省第五批省级非物质文化遗产代表性项目。推出一批文艺精品,纪实文学《走进春天》入选云南出版集团滇版精品图书,《阿玛的蓝靛香》获冰心儿童文学奖“新作大奖”。大力推动全民健身和全民健康深度融合,民族健身广场舞《金子河畔俏仆少》、民族健身操《瑶女红》荣获云南省社会体育指导员技能展示大赛一等奖。着力推动文艺创新创作,推出《守护》《平凡英雄》等原创歌曲。民生保障兜牢兜实。基本养老保险、基本医疗保险参保缴费任务完成率分别达100%、98%,发放社保待遇3.35亿元,享受基本医疗保险待遇79万人次1.51亿元。发放低保、临时救助等各类资金7500万元。高度重视未成年人、失能、残疾、老年人工作,完成未成年人救助保护中心、残疾人托养及综合服务中心、沙依坡和大寨敬老院改造提升项目建设,县中心敬老院实行公建民营。着力解决群众急难愁盼的问题,改造城镇棚户区84套、老旧小区和农危房532户;发放住房租赁补贴36.8万元;化解不动产登记历史遗留问题小区27个2954套,办理不动产权证1342本;为群众制发并激活社会保障卡31万张。
(十)坚守初心担使命,行政效率更加高效。我们深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,始终把党的建设贯穿政府工作全过程,全面加强政府系统党建工作,严守党的政治纪律和政治规矩。深入开展“担当实干、争先跨越”大讨论活动,推进党史学习教育常态化长效化,大力践行作风革命、效能革命,推行重点工作“红黑榜”。落实法治政府建设实施纲要,制定《云南省金平苗族瑶族傣族自治县自治条例实施办法》《云南省金平苗族瑶族傣族自治县马鞍底蝴蝶谷保护管理条例实施办法》《云南省金平苗族瑶族傣族自治县城镇管理条例实施办法》。加强重大政策合法性审查,法律顾问为重大决策、重大行政行为提供法律意见166件,切实提高政府科学、民主、依法决策的水平。深入推行政务公开,及时回应社会关切,发布重点领域和重要事项政务信息650条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及监察、审计、统计和社会舆论监督,办理人大代表建议120件、政协提案114件。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,牢固树立过紧日子的思想,大力压减非重点、非刚性支出。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”,干部作风持续向好,政府执行力、公信力进一步提升。
一年来,我们统筹兼顾,红十字会、工商联、工会、共青团、妇联、关工委、科协、文联、残联、侨联等充分发挥群团组织优势作用,在支持疫情防控、助力复工复产、推动经济社会高质量发展等方面积极作为。外事、地震、机关事务、水文、史志、公积金、供销等工作不断加强,双拥、优抚安置、国家安全等工作取得可喜成绩。
各位代表!刚刚过去的2022年我们遇到的困难挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。全县发展道路上取得的每一点成绩、每一项进步、每一分收获都是拼出来、干出来、奋斗出来的!这些成绩的取得,是习近平总书记掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委团结带领全县各族干部群众拼搏奋斗的结果,是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向全体人大代表和政协委员,向各人民团体和社会各界人士,向驻金人民解放军、武警官兵和公安干警、消防救援指战员,向长期以来无私帮助金平的外交部、上海市长宁区及省州定点帮扶单位、省州驻金单位、兄弟县市,向所有关心、支持、帮助金平建设和发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩和经验的同时,我们也清醒认识到,金平面临最严峻的形势是边疆后发展和欠发达地区,经济总量偏小,人均水平低,综合实力弱,财政自给率低,经济稳定增长面临较大压力,支撑高质量跨越式发展的基础还不牢固。最突出的短板是产业基础薄弱,农业产业化经营水平不高,产业链条短,农产品附加值低,农业品牌影响力还不足;以矿业和小水电为主的工业,新旧动能转换慢,处于产业链、价值链低端;优越的沿边区位和丰富的生态资源尚未转化为产业优势;城乡基础设施滞后;巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨,乡村振兴任重道远;城镇化率偏低;教育、医疗、养老、托幼等优质公共服务供给与人民群众的期盼还有差距。最根本的制约是创新能力不强、人才支撑不足;重大项目建设瓶颈制约愈加突出,土地、能耗、环境、资金、技术等要素保障日益趋紧,有效投资后劲不强;一些干部思想观念、能力素质还不完全适应新形势新任务新要求。这些问题,我们将以对党和人民高度负责的态度,采取有力措施加以解决。
二、2023年重点任务