(六)强化风险防范化解，坚决守住发展底线
严防财政金融风险。“一县一策”化解地方债务风险，强化债务约束管控，一律由财政部门对政府性投资项目出具隐性债务审核意见并实行审批制，一律不开工建设前期工作不达标、要件不齐备、资金来源不明确、地方配套不落实的项目，一律不上马超越发展阶段、过度规划过度设计、超越财政承受和偿还能力的项目，一律不干由财政买单或国企投资的政绩工程、形象工程、面子工程、网红工程。紧盯县级“三保”、社保基金、库款保障、公积金缴存等重点领域，防范化解财政运行风险。坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本方针，健全金融风险监测、评估预警、干预处置工作机制，严厉打击非法金融活动、逃废银行债务行为。
加强生态环境保护。统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，综合治理水土流失190平方公里，开工5条中小河流治理项目，巩固国家生态文明建设示范区创建成果。全面落实林长制，构建渠江流域绿色生态廊道，完成营造林16万亩，打造岸线生态廊道200公里、道路生态廊道400公里。严格落实河(湖)长制，抓好长江“十年禁渔”，持续推进幸福河湖建设，巩固提升基层河湖管护“解放模式”推广成果。高水平打好污染防治攻坚战，完成环境空气、水环境质量省下达目标，强化农用地、建设用地安全利用。深化跨区域生态环境保护合作，动态排查整治风险隐患，加强环保监管执法。做好迎接第三轮国省环保督察基础工作。实施全面节约战略，推动绿色转型，稳步推进降碳。抓好南江美丽四川建设先行试点、恩阳省级“无废城市”建设。
筑牢安全稳定防线。牢固树立总体国家安全观，提升基层自然灾害应急监测预警、救援应急处置能力，建设“巴中e应急”数字化指挥平台、省级危险化学品应急救援队伍。落实国务院安委会“十五条硬措施”，深入开展安全生产能力大提升行动，强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防，加强道路交通运输、消防、危化品、城镇燃气、煤矿和非煤矿山、建筑施工、自建房等重点领域安全生产治理，压实新兴行业领域安全监管责任，坚决防止较大及以上安全事故发生。完善“防大灾抢大险”工作机制和突发事件应急预案，加强气象、水文、地震监测预警，做好森林防灭火、防汛抗旱等工作。推动食品安全“两个责任”走深走实，保障群众“舌尖上的安全”。加强和创新社会治理，深化民生诉求大起底专项行动，深入推进信访工作法治化，扎实开展普法教育和矛盾纠纷调处，强化社会组织管理监督，完善社会治安防控体系，常态化抓好扫黑除恶、反恐防暴、反邪防邪、禁毒防艾、全民反诈，严厉打击侵犯妇女儿童权益等各类违法犯罪行为。
同时，大力推进国防动员和后备力量建设，强化全民国防教育，做好全国第十二届双拥模范城创建工作。做好第五次全国经济普查。加强民族宗教、关心下一代等工作，支持外事、港澳工作，支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、侨联、残联、红十字会等群团组织更好发挥作用，做好档案、保密、地方志等工作。
三、加强政府自身建设
做好政府工作，干成事是试金石。我们将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化第二批主题教育成果，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持“市委有号召、市民有诉求、政府见行动”，进一步“聚焦发展、改善民生、守住底线”，努力在新时代新征程上展现新作为。
坚持发展为民。践行以人民为中心的发展理念，弘扬“四下基层”优良作风，健全落实问需于民、问计于民、问效于民制度机制。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，能早则早、能快则快、能多则多办好民生实事。树牢正确政绩观，坚决防止短期行为，坚决防止统计造假，坚决防止问题“捂盖子”和“击鼓传花”，推动实实在在的高质量发展。
推进依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力，确保各项工作在法治轨道上运行。推进府院联席机制市县全覆盖，进一步落实行政复议体制改革、行政执法与刑事司法衔接机制。落实领导干部学法用法制度，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，提高人大代表建议和政协提案办理质量。深化新时代政务公开，让权力在阳光下运行。
提升行政效能。政府系统干部要率先到一线、上火线，当好党中央国务院、省委省政府和市委决策部署的执行者、行动派、实干家。不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚决纠治懒政怠政。加强政府系统干部专业训练，打破路径依赖，敢于闯关探路，形成更多实实在在的发展成果。力戒形式主义、官僚主义，统筹规范督查检查考核，进一步精文简会，为基层松绑减负。
做到廉洁履职。强化政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强纪律教育，狠抓反面典型，认真落实中央八项规定精神。习惯过紧日子，非刚性、非民生、非产业支出只减不增，把有限资金用在刀刃上。坚持民主决策、慎重用权，严格执行“三重一大”制度，推动财政、审计、统计等部门监督与纪法监督和群众监督贯通协同，以风清气正的政务环境保障高质量发展。
各位代表，去年我承诺领衔督办的索改桥、保障性租赁住房、小型水库除险加固、职业病康复站、地质灾害治理五件民生实事完成年度目标。今年我继续承诺领衔督办五件民生实事：一是中小学生健康守护行动;二是“平安出行”提升工程;三是提高城乡低保补助水平;四是公办养老机构建设;五是户外劳动者服务站点建设及智能化升级改造。
各位代表!大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，加快建设“三市两地一枢纽”，为谱写中国式现代化巴中新篇章而团结奋斗!