突出投资消费双轮驱动，推动供需两端协同发力，扩增量、壮体量、提质量，扩大有效投资，激发消费潜能，发起项目“大攻坚”，促进消费“大升级”。
提升政府有效投资。发挥好政府投资带动放大效应，聚焦向上争项目、向内推项目，跑出项目投资“加速度”，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地良好态势。围绕发展大局谋项目。建立重点项目储备库，全年储备项目300个以上，新包装项目100个、总投资300亿元以上。对接重大战略争项目。抢抓国债、专项债等政策窗口期，争取上级支持项目150个、项目资金50亿元以上。实施挂图作战建项目。分片区召开项目投资工作流动现场会，开工建设城镇燃气管网工程等53个项目，加快建设回龙寺水库工程等27个项目，积极推动抽水蓄能、天然气勘探开发等项目，大力推进省市县重点项目建设。
激发社会民间投资。将民间投资作为经济工作重要抓手，激发民间投资活力，形成多元投资格局。广招民企产业“合伙人”。围绕医药健康、输变电、岳池米粉全产业链打好招商“组合拳”，聚焦医疗机器人、医药制剂等高端领域精准招商，新引进项目100个、亿元项目20个以上，力争50亿元以上项目实现突破，协议引资160亿元以上，形成固定资产投资100亿元以上。优化民间投资软环境。落实民间投资“17条”等政策，完善“容缺办理”[31]“限时审批”[32]机制，缩短项目全生命周期审批时限;常态开展银企对接活动，实现信贷投放30亿元以上;完善政企交流机制，严格兑现小微企业“六税两费”[33]减免政策，持续清理拖欠企业账款;落实公平竞争政策制度，规范行政裁量权，优化法治化营商环境。展现民营经济新活力。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，力争新增市场主体4500户以上，完成“个转企”[34]50户以上，培育“四上企业”[35]45户以上。
充分释放消费潜能。全面落实“消费促进年”部署，实施消费提升行动，争创全省服务业高质量发展示范区。提质消费场所。积极争取“蜀里安逸”[36]消费政策项目，加快城东商业综合体等重点项目建设，升级改造米粉一条街等4条特色街区，提质环火车站、环东湖、御府里、财富中心4大商圈。拓展消费场景。有序发展直播电商、社交电商等新业态，做靓“川妹子”家政、岳池康养等特色消费品牌，提高健康、托育服务品质，办好“岳购好物”等促销活动60场次以上，助燃城市“烟火气”。优化消费环境。加强景区、市场、商超等场所服务监管，严打价格欺骗等行为，做好食品安全“穿透式”监管后半篇文章，营造放心舒心消费环境。
四、坚持统筹城乡融合共兴，着力夯实县域发展基础
坚持“抓好两端、畅通中间”工作思路，立足县的优势、镇的特点、村的需求，着力兴产业、活要素、优服务、强治理，写好城乡融合“大文章”。
突出县城辐射带动首位功能。坚持以人为核心的新型城镇化，深入实施省级县城新型城镇化建设试点，全面提升县城承载能力。加快城市更新。加快建设锦绣路等5条市政道路，改造提升广岳大道、银城大道等4条道路入城节点，改造升级老城区建设路、体育路等街区;推进“四公一区一农”[37]提质扩面、“三区一气一村”[38]改造升级，加快凤山公园二期建设，规划建设农贸市场1个，新(改)建雨污管网10公里，改造老旧小区127个，改造燃气管网58公里，增设既有住宅电梯25部。加强城市管理。深入开展违法建设综合治理，推进背街小巷整治提升，擦亮城市“颜值”;搭建城市管理、公共安全、应急救援等智慧平台，加快实现城市运行“一网统管”。提升城市品质。完善社区服务、爱心驿站、休闲娱乐等公用设施，打造“15分钟社区生活圈”，推动公用设施便民化、管理服务智能化、服务供给优质化、生产生活低碳化、转移人口市民化，努力打造新型城镇化标杆县城。
增强乡镇联城接村节点作用。坚持“优镇兴乡”战略，推动乡镇适度承接县城功能，打造支撑片区、联城接村的重要节点。完善基本功能。逐步推进全域供水，加快建设渠江(高峰)供水工程、嘉陵江供水管网延伸工程，启动回龙二水厂建设、大高滩水厂扩能和北部山区水厂扩能提质等项目，形成覆盖全域、城乡一体、同标供水“大管网”。逐步推进全域灌溉，完成7座病险水库整治，推进亭子口、会仙桥等大中小型灌区工程建设，新增灌溉面积37.7万亩。逐步推进全域公交，加快建制村客运班线公交化改造，巩固提升乡村运输“金通工程”[39]。逐步推进场镇改造升级，加快实施场镇雨污分流，有序推进场镇绿化、美化，着力改善场镇面貌。增强服务能力。优化乡镇教育、医疗、文化等公共资源配置，积极发展养老托育等生活性服务业，建设小公园、小广场、小球场等公共活动空间，打造完善的服务圈、便捷的生活圈，逐步补齐乡镇公共服务短板。支持乡镇发展冷链仓储、物流，改造整合基层供销社、商业网点，推动城乡间生产、分配、流通、消费各环节有机衔接。发挥乡镇联城接村过渡作用，推动镇村生产生活一体融合。建设特色乡镇。加强中心镇规划建设，推进罗渡镇、顾县镇等中心镇改革发展，推动苟角镇、乔家镇建设国省产业强镇，白庙镇、石垭镇、坪滩镇建设农文旅融合特色小镇，支持有条件的中心镇建设县域副中心，打造一批农业、工业、商贸、旅游强镇，引导人口、资源、要素向中心镇集聚。
提升农村宜居宜业和美环境。学习运用“千万工程”[40]经验，统筹推进“五个振兴”[41]，积极争创全省乡村振兴先进县。提档基础设施。新(改)建农村公路39公里，争创全国“四好农村路”示范县。实施农村电网巩固提升工程，新(改)建10kv线路26公里、低压线路256公里以上。实施乡村亮灯行动，为104个村安装路灯1.44万盏，实现行政村太阳能路灯全覆盖。因地制宜逐步补齐农村燃气、通讯、广播等基础设施短板。发展乡村产业。大力发展集体经济，力争集体经济年经营收入超10万元的村达到180个以上，让农民分享更多产业增值效益。依托园区壮大农村产业，鼓励依规发展特色种养殖业，支持农业专业合作组织、种养大户与农民建立利益联结机制，推动产业发展，助推农民增收。探索“种养殖在乡村，加工配送在城镇”模式，推动城乡产业融合发展。改善人居环境。推进“广安美居·岳池行动”，实施16个村“厕所革命”整村推进项目、8个村“千村示范”工程[42]，打造10个乡村振兴精品样板，创建省级宜居宜业和美乡村示范村5个。深入开展乡风文明“一榜两评”[43]，用好“川善治”乡村治理平台，构建县乡村联动、共建共治共享基层治理格局。