五、精准发力推动生态文明再上台阶
扎实做好“两山”实践创新基地创建工作，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全力争创省级生态文明示范县。
坚持全速科学系统治污。抓好中央环保督察反馈问题整改，加快推进3家关停黄磷生产企业设备拆除、危废处置、土壤整治。统筹推进大气污染防治和重点污染源监管，保持空气优良天数率排名全市前列。全面推行河长制，实现考核断面和饮用水源地水质稳定达标。扎实推进“无废城市”建设，逐步培育壮大“无废园区”“无废机关”等“无废细胞”;推广应用农膜减量替代等治污减污关键措施，持续改善土壤生态环境质量。
坚持全域生态保护修复。推动绿色矿山建设，做好矿山系统、水土保持等领域生态修复;加快国家储备林项目建设，纵深开展高质量“绿化马边”行动，确保森林蓄积保持稳定。加大野生动植物及其栖息地保护、林业有害生物防治防控力度，严厉打击涉林违法行为，打造生物多样性保护高地。
坚持全员推进节能减排。持续抓好碳达峰、碳中和工作，开展能效提升专项行动，按照批复能耗标准督促磷酸铁锂项目节能生产，严格高纯石英砂等新上项目节能审查，确保单位gdp能耗只降不增。持续做好省级林草碳汇项目开发试点工作，完善实施能源消费强度和总量双控、主要污染物排放总量控制制度，全面推动节能改造和污染物深度治理。促进公共机构绿色低碳转型，力争创建国家级节约型公共机构示范单位1个。
六、综合施策推动城乡发展融合互促
围绕“一核三区三带”发展布局，聚焦打造大小凉山重要节点城市目标，全面提升城乡融合发展规划、建设、治理水平，着力建设宜居宜业和美边城。
提升城乡规划水平。坚持城市形态、业态、文态“三态合一”，大力实施县城“东控、西进、南延、北敞”战略，优化提升中心城区发展空间，有序开展中心城区控制性详细规划编制，高质量编制城市更新专项规划。突出城乡融合高质量发展，加快推进乡村国土空间规划编制实施工作，努力推动形成以镇带村、以村促镇、镇村联合发展生动局面。
提升城乡生活品质。加快推进永乐光辉彝族风情特色文旅综合开发、东方富居房地产开发、36个背街小巷改造、城区排水防涝管网改造、城镇生活污水处理提质增效及配套管网等项目建设，有序实施入城通道二期项目和建制乡镇场镇建设管理服务再提升三年行动，力争荣丁镇成功创建省级百强中心镇。全面完成炮台山生态旅游公园扩容提质项目，扎实推进全民健身、文化等公共服务体系建设，争取人均体育场地面积达到2.6平方米，不断提高人民群众生活质量。
提升城乡基建能级。加快推进乐西高速项目建设，实现马边段全面贯通。提速推进屏马峨高速、国道348线桥炉子桥至官帽舟电站大坝段改建工程前期工作，完成省道311线预防性养护工程及新建洞子口桥主体工程，提速建设省道311线西城社区至水碾坝段新建公路，加快构建起高效便捷的城乡交通网络体系。有序推动芦稿溪水库、铜槽子水库及供水工程和城乡规模化供水保障工程建设，加快推进后池水库前期工作，不断提升城乡供水安全保障能力。
提升城乡管理质效。持续推进国家卫生县、卫生乡镇创建工作，深入实施市容秩序整治行动，常态抓好城市环境卫生、市容市貌、旅游景点、农贸市场、餐饮行业、社区小区、城郊结合部等重点领域突出问题治理，持续规范客运班车、公交车、出租车、三轮车运营行为，全力打造整洁优美、安全畅通、和谐有序的人居环境。
七、统筹兼顾推动民生事业稳步向前
坚持在发展中保障和改善民生，加快补齐民计民生、基础设施等领域短板，努力实现人民群众对美好生活的向往。
持续加强基本民生保障。全力办好年度民生实事，做好社会保险征缴工作，稳定基本医疗保险参保率在98%以上，持续提高养老、工伤、失业保险参保率。健全社会救助体系，全面落实临时救助、城乡低保、特困供养人员等救助政策;做好“一老一小”关爱服务，实施普惠托育服务专项行动，建成投运小凉山区域养老中心综合体项目，完成县殡仪馆主体工程和劳动镇、荣丁镇公益性墓地项目建设。不断优化青年就业创业、成长发展环境，扎实推进青年发展型县域建设。健全完善就业支持服务体系，力争转移就业6.5万人以上，持续实施公益性岗位等兜底性就业安置措施，确保城镇调查失业率控制在5.5%以内。
持续推动教育优质发展。实施荍坝中学学生宿舍楼等教育基础项目4个，确保第二初级中学项目竣工投用;推进义务教育优质均衡发展，创建城乡学校共同体3个，全力办好“马边·嘉祥—乌蒙强基班”等特色班级;有序实施“千名卓越人才计划”，成立名师工作室(站)10个，培养优秀班主任、骨干教师100名，新招聘教师120名以上。
持续优化医疗资源配置。实施大学生乡村医生专项计划和中医强基层“百千万”行动，健全乡村医疗卫生服务体系，推行医疗机构检查检验结果互认。拓展“越马青鸟”慢病管理工程覆盖面，有序推进精神病专科医院建设，搬迁投用县人民医院急诊综合大楼，持续开展县人民医院三级乙等综合医院创建工作，不断提升县域医疗服务品质。
八、慎终如始推动安全发展成色更足
深入贯彻总体国家安全观，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，切实以新安全格局保障新发展格局。
坚定守护粮食安全。始终扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，坚持在增产和减损两端同时发力，加快实施粮食单产提升行动，改造提升高标准农田1万亩，稳定粮食播种面积35.75万亩、总产量10.1万吨以上。推进标准化规模养殖，做好生猪产能调控和疫病防控，力争出栏生猪15.8万头以上;树立大食物观，加快发展林下经济、推广间作套种模式，推动蔬菜、大豆等农作物扩面提质，实现重要农副产品多元化有效供给。