各位代表!2022年以来，面对大事、要事、难事叠加的复杂局面和经济下行的严峻考验，我们扭住关键干为先、开拓奋进争一流，取得了极为不易、十分难得的成绩。这些成绩的取得，根本得益于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区干部群众拼搏奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和人民团体，向驻区部队官兵、公安干警、消防指战员和省市属单位人员，向所有关心支持中区改革发展稳定的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
奋斗伴随艰辛，发展充满挑战。我们在交答卷、亮成绩的同时，也清醒地认识到还有不少短板弱项需要重点关注和及时改进。一是经济总量较小，结构亟待优化。农业总产值偏小，传统种养殖业占比较重，综合效益和竞争力不强;第二产业对南川工业园区依赖度较高，区属工业造血不足;服务业受疫情、转型等因素影响，呈现产值下降趋势;新兴服务业规模不大，支撑力不足，业态亟需升级。二是财政收入减少，收支矛盾突出。受减税退费政策影响，财政收入出现负增长，税收结构不优，缺乏稳定税源增长点;刚性支出压力不断增加，基本民生保障、基础设施建设等方面资金需求持续增加，财政收支矛盾日益突出。三是项目质量不高，投资后劲不足。部分项目受土地、资金等因素制约，整体进度受到较大影响;全区缺少大项目好项目支撑，部分重点领域项目延续性不强、梯次跟进不够。四是资源配置不均，短板仍需补足。老城区基础设施短板问题依然突出，新建城区教育、医疗、养老资源配置还不足，公共服务质量还需提高。对此，我们不遮掩、不回避、不懈怠，将采取更有力的措施加以解决。
二、奋进2023，我们凝心聚力、团结奋斗
各位代表，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是建设“六个现代化新青海”和现代美丽幸福大西宁的关键之年。开局之年当有开局之势，关键之年当有关键之为。我们要始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真贯彻省委“五个聚力”工作要求，坚决扛起“走在前作表率”的使命担当，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，先人一步谋发展、快人一拍抓落实，更好破解“两难、三难、多难”问题，努力实现“既要、又要、还要”目标，以实干、实效、实绩推动争先、攀高、进位，一步一个脚印把中央活力区美好愿景变为现实图景，让中区群众的生活越来越舒适、日子越过越幸福!
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对青海工作重大要求，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会、市委十五届六次全会精神，按照区委十七届四次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，聚焦打造生态文明高地、建设产业“四地”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设中央活力区，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章、聚力建设现代美丽幸福大西宁作出中区贡献。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，力争更好结果;固定资产投资(非房)增长10%以上;一般公共预算收入增速保持在5%以上;城镇登记失业率和调查失业率控制在2.5%和5.5%以内;居民收入增长与经济增长基本同步;居民消费价格涨幅控制在3%左右;南川河、湟水河断面水质、城市空气质量优良天数比例完成市定目标，能耗强度、主要污染物减排控制在市定目标内。
围绕上述目标，重点开展八个方面工作：
(一)全力推进区域协同，激发经济发展新活力。按照“北优、中起、南兴”发展战略，强化与辖区“一委一园”协同合作，积极构建“大中区”发展格局。
优化北部城区。提升改造传统商圈，推进中心广场北扩、南门大世界、水井巷中央商务区等项目二次招商，焕发传统商贸区新活力。强化服务业引领带动作用，引进国内外特色品牌，优化步行街业态结构，加快建设集购物、休闲、娱乐等功能于一体的品牌商圈。全面盘活闲置楼宇和存量资产，“一楼一策”开展招商推介，引进和培育一批具有区域竞争力的总部企业，做大做强“总部经济”。
崛起中部南川。完善市民中心周边配套服务设施，推进建设一流综合性办事服务平台，以便捷、优质的政务服务吸引更多企业到南川投资兴业。依托冰壶馆、冰球馆，配合举办国家和省市各类冰上赛事活动，提升南川片区“热度”。加快万科城、远洋天铂等周边小区基础设施建设，全力推动综合体育中心等项目落地，不断提升教育、医疗、养老等公共服务水平。
振兴南部新城。健全与“一委一园”联席会议机制，推动园区产业与城区一体规划、功能融合、空间整合。积极承接南川工业园区产业溢出效应，引导人口、消费向南部新城流动，加快南部片区城市功能配套，合理布局居民社区。挖掘生态田园、旅游度假、民俗文化等资源禀赋，实现从单一“生产”园区向“生产、生活、服务”综合功能区转换，推进特色乡村旅游业态发展。
(二)全力推进项目建设，夯实投资增长硬支撑。精准把握国家和省市政策导向、投资趋向、资金流向，健全重点项目谋划调度全周期管理机制，推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”。