各位代表,2022年是极其特殊、极具挑战、极为不易的一年。面对多轮新冠肺炎疫情,我们沉着应对、精准防控,全力以赴防输入、防反弹,经受住了疫情反复冲击。面对几十年不遇的旱情,我们齐心协力、共克时艰,真抓实干强措施、优服务,保障了农牧民的稳定增收。面对超预期的经济下行压力,我们加压奋进、迎难而上,凝心聚力抓调度、稳增长,保持了经济平稳发展。这些成绩的取得,是旗委坚强领导、科学决策的结果,是旗人大、政协有效监督、大力支持的结果,是全旗各族干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我代表政府向全旗人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向离退休老同志,向驻旗部队、武警官兵、政法干警、消防救援队伍,向投身防疫抗疫一线的广大医护人员、社区工作者、志愿者,向积极参与和配合防疫抗疫的广大居民,向关心支持四子王旗各项事业发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  一年来的工作,让我们深切体会到:必须坚持旗帜鲜明讲政治,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作的重要指示精神,把党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域。必须抓住重点工作,深入落实旗委决策部署,突出抓好实体经济和招商引资,以重点突破带动全局提升。必须树牢以人民为中心的发展思想,坚持正确的政绩观,扎实办好惠民利民实事,赢得群众对政府工作的最大信任和支持。必须牢固树立实干实绩的鲜明导向,激励担当作为,推动攻坚克难,让崇尚实干、注重实绩、不务虚功在全旗政府系统蔚然成风。这些经验启示需要我们倍加珍惜、长期坚持。

  各位代表!稳不忘忧,好中知难。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我旗经济社会发展面临的困难和挑战依然有很多。主要表现在:发展不平衡不充分问题仍然突出,经济总量小,发展基础需要进一步夯实;财政收支矛盾突出,债务化解压力较大;城乡基础设施比较薄弱,精细化管理水平有待提升;生态保护任重道远,水资源与环境刚性约束不断加大;教育、医疗、养老、托育等公共服务供给仍有短板,老百姓还有不少“急难愁盼”问题亟待解决;政务服务效率有待提升,政府系统作风效能建设仍需加强,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以改进。

  二、2023年工作安排

  党的二十大擘画了新时代新征程党和国家事业发展的宏伟蓝图,为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键之年,站在新的起点、踏上新的征程,我们必须牢牢把握高质量发展这个首要任务,全面落实市委、市政府和旗委的决策部署,抢抓机遇、乘势而上,放开手脚、大干一场,努力创造更加出色的工作业绩。

  按照旗委十四届十二次全会暨全旗经济工作会议总体安排,今年政府工作的思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央、自治区党委、市委经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,坚持稳中求进、稳中快进、稳中优进,以落实“五大任务”和全方位建设“模范自治区”为统领,以发展“四大主导产业”推进“五个百亿级产业集群”为抓手,全面建设“六个崭新四子王”,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为推进中国式现代化作出更多四子王贡献。

  2023年全旗经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增速6%左右;规上工业增速6.5%左右;固定资产投资增长11%左右;社会消费品零售总额增速5%左右;城乡居民人均可支配收入增速分别为6%和9%左右。

  围绕上述目标,重点抓好以下六个方面工作。

  (一)全力以赴强项目、优环境,充分激发经济发展内生动力

  充分发挥政府投资带动作用,全力推动项目建设提速提质提效,持续优化营商环境,坚持扩大内需,实现经济跨越式发展。

  抓好项目突破点,激发投资活力。一切聚焦项目干、一切围绕项目转,重点支持产业升级、基础设施、民生工程、生态环保等重大项目建设,全年实施重大项目18项,总投资231.6亿元。坚持旗级领导包联重点项目制度,专班推进、分级负责、精准服务,全力以赴加快项目建设,确保一季度开门红、二季度双过半、三季度冲劲足、四季度结果好。拓宽资金供给渠道,全力做好各类债券和中央预算内投资争取。持续抓好项目谋划,提高项目成熟度、落地转化率。

  抓住招商关键点,汇聚发展动力。创新开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动,坚持走出去请进来“双向用力”,线上线下“多措并举”,不断推动招商取得新突破。围绕牛羊肉屠宰加工、冷链仓储物流、马铃薯精深加工、旅游业等配套产业,深耕京津冀,拓展珠三角、长三角,瞄准知名跨国企业、国内500强企业、大型企业和区内外企业,招引一批投资大、产值大、税收贡献大、社会效益高、环境友好型的项目落地。让更多产业“活水”浇灌经济“良田”,达到企业发财、全旗发展、百姓受益的最佳效果。

  抓实服务落脚点,增强营商实力。持续提升政务服务水平,认真落实新的减税降费政策,精准推送惠企政策,当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“金牌店小二”。深入开展“五减一优”、优化“一窗受理”“一网通办”,推进“一件事一次办”,打造全市领先,全区一流的“四子王效率”。持续深化国有企业改革,增强国有企业造血功能,让国有企业有经营、有收入、有利润。建立领导干部联系服务民营企业制度,为企业提供一对一服务,千方百计帮助市场主体解决融资难、融资贵、招工难等问题,全力构建亲清统一的政商关系,让企业家成为“座上宾”,让一流营商环境成为经济发展的“金钥匙”。

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