经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7%、达到56.2亿元以上，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长10.5%以上，一般公共预算收入增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和13%以上，实现质的有效提升和量的合理增长，单位生产总值能耗和污染物排放控制在市上下达指标之内。在实际工作中，力争取得更好结果。围绕上述目标，重点做到突出“七个聚力”，实现“七个提升”。
一是聚力巩固拓展成果，提升农村发展内生动力。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的重中之重，统筹推动“五大振兴”，促进农村宜居宜业、农民富裕富足。
牢牢守住防返贫固成果底线。坚持“四个不摘”要求，从严从细落实“5446”防返贫监测帮扶工作机制，动态识别监测帮扶对象，精准落实“一户一策”帮扶措施，坚决防止出现整村整乡返贫现象。紧盯脱贫人口和“三类户”增收，突出抓好产业带动和就业扶持，投资3亿元，实施10万亩中药材绿色标准化种植基地等产业类项目43个;支持乡村就业工厂发展壮大，新开发乡村公益性岗位120个，带动更多农民就地就近就业。深化中央单位定点帮扶和东西部协作，对接落实各类帮扶资金1亿元以上，引进重大项目1个以上，持续拓宽帮扶渠道、拓展帮扶成果。
坚决扛牢粮食安全政治责任。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢记“国之大者”，严格落实粮食安全和耕地保护党政同责，完成粮食播种面积73万亩以上。落实最严格的耕地保护制度和用途管制，持续开展撂荒地整治，牢牢守住市上下达的耕地保有量和永久基本农田保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。新建高标准农田1万亩，改造提升高标准农田5万亩，提前启动实施高效节水灌溉农田项目，在路园、莲峰试点建设高效节水灌溉农田2万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。更加重视良种、良法和良机的推广应用，农业综合机械化率达到67%以上。
建设宜居宜业和美乡村。聚焦“乡村建设为农民而建”总要求，瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，逐步让农民就地过上现代文明生活。扎实开展“十大行动”30和“七大工程”31，投资1.2亿元，实施乡村建设项目15个，加快养老、教育、医疗等公共服务设施建设，高标准创建省级乡村建设示范县，打造13个省级、3个市级和38个县级示范村。完成农房抗震改造300户，改造卫生户厕8000座。扎实开展“三清三建三提升”行动，持续整治农村人居环境。创新乡村治理模式，进一步健全完善党建引领下的“五治”融合32乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。
二是聚力持续扩大投资，提升高质量追赶发展动能。以深入实施“强工业”和“强服务业”行动为重点，坚持谋划争取和招商引资双向发力，做好“五量”文章33，持续扩大有效投资，推动县域经济高质量追赶发展。
狠抓重点项目建设。把稳投资作为稳增长的关键之举，严格落实项目包抓“1 1托4”和“3246”调度机制，按照“1346”建设时序，加快推进总投资147.9亿元的文旅新城开发、龙亭学校分校(二期)等124个重点项目，年内完成投资59亿元以上。紧盯国家投资导向，论证储备重大项目30个以上，并确保争取中央预算内资金和地方政府专项债券资金只增不减。
健全工业发展体系。聚焦打造“30亿级园区、10亿级产业链、1亿级企业”目标，坚持强龙头、补链条、聚集群，加快构建生态型、全链条、集聚化工业体系。以清洁能源为主攻点，深入推进“百万千瓦级”新能源基地34建设，启动实施总投资19.5亿元的30万千瓦风电项目，当年完成投资6亿元;加快建设总投资4.7亿元的330千伏及110千伏输变电工程，当年完成投资1.9亿元。以中医药精制配方颗粒加工为突破点，推进天成药业精制饮片加工项目于6月底前建成投产，力争建成同德药业精制饮片加工项目，培植工业经济新的增长极。支持园区企业开展高端化、智能化、绿色化技术改造，实施总投资5520万元的技改项目3项，建设定西宽粉生产线3条，打造拳头产品，促成抱团发展。完善并落实工业企业支持政策，深入实施“311”培育计划，新增规上工业企业5家以上、亿元级企业2家，盘活三圣堂等停产企业10家以上，全力提升企业发展质效。
优化园区服务功能。加快“新四通一平”35基础设施建设，投资1.2亿元，启动建设工业集中区标准化厂房及配套服务设施，年内建成物流园一期、工业集中区产业融合示范园和怡龙谷数字科技园。推行“小管委会 服务中心 大公司”运营模式36，探索实行“标准地”37供地制度，推动园区由“政府投资、政府建园、行政管理”向“社会投资、市场建园、专业运营”转变。大力招引工业延链补链强链项目，力争园区工业总产值突破15亿元，缴纳税费突破3000万元，新增企业7户以上，年内成功创建省级经济开发区。
提升招商消费效益。按照“三全四个一”招商思路38，积极谋划筛选优质招商项目，加大节会招商、蹲点招商、小分队招商力度，对招商项目实行全流程代办，着力提升签约项目落地率，新签约引进项目25项以上，资金到位率达到25%以上，激活民间投资10亿元以上。创新促进消费的思路机制，突出建机制、搭平台、优模式、创品牌，全力推动消费转型扩容升级。按照一月一个主题活动、一次活动一个消费爆点的模式，结合发展假日经济、周末经济和夜间经济，每月组织开展一次高水平的主题促消费活动，引导消费预期，激活消费信心，培育新能源汽车、绿色智能家电等消费热点。把发展农村电商作为赋能乡村振兴、拉动群众消费的重要举措，着力抓好电商平台搭建、电商龙头企业培育和物流配送体系建设，支持发展直播带货、智慧零售等新兴业态，打响“源知原渭”电商品牌。