一、抓城镇建设,强化县域经济支撑。聚焦城乡发展“一体化”,完善基础功能,加速扩容提质,促进农村城镇化、农民市民化,加快新型城镇化步伐,城镇化率达到54.5%以上。
建设宜居城市。实施城市更新行动,加快西环路北段和3个城区停车场建设,改造地下管网50公里,整治提升背街小巷,建成运营南川热源厂,加大老旧小区供热管网分户改造,完成天然气入户5000户以上。加快琏鑫二期、八大处片区等4个棚户区改造,抓好关川景湾、锦绣南郡等11个房地产项目。齐心协力推进生态科创城建设,统筹做好征地、拆迁、资金等要素保障,加快航天公园、氢能产业孵化中心等27个重点项目建设,完成投资34亿元以上,形成新的增长极。突出精细精微管理,实施智能停车场、新能源充电桩、市政基础设施更新项目,推进城市智慧化改造、社区网格化管理,巩固提升省级文明城市创建成果。
突出产城融合。坚持以产兴城、以城促产,实施总投资32亿元的“十大服务业”产业链重点项目20个,完成投资8亿元以上,培育服务业限上企业10户,增加值达到28亿元、增长13%以上。聚焦增强消费能力、改善消费条件,加快优化城市商业布局,启动运营润嘉国际商业步行街,推进荣芳商贸中心二期工程,做活万达广场、龙湾半岛、金帆物流等区域性商贸中心,做强专业化、产业化汽车后市场服务,支持举办展销、展示、展会活动,推动汽车、家电、成品油等大宗消费回暖,推进家政职教、养老服务、租赁中介等生活性服务业向高品质、多样化升级,促进研发设计、仓储运输、邮政快递、信息培训、金融保险等生产性服务业向专业化、高端化延伸,做大城市产业,繁荣城市经济,三产增加值达到97亿元、增长8%以上。
打造特色集镇。坚持把集镇作为县域经济的重要组成部分,发挥连城带乡的纽带作用,突出基础设施建设、立面风貌改造和特色产业发展,高标准编制巉口、香泉、鲁家沟等川河经济带重点镇发展规划,建设乡镇保障性住房588套,完成巉口天然气二期供气工程,推进内官、凤翔等镇区建筑节能、雨污管网改造和背街小巷硬化,打造巉口城镇一体型、内官商贸综合型特色镇,加快形成“市区 内官、巉口”一体化发展格局,构建产业集聚发展、基础设施配套、公共服务健全、辐射带动有力的小城镇发展体系。
二、抓工业发展,筑牢实体经济根基。顺应高端化、智能化、绿色化“三化”发展趋势,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快推进新型工业化。
以项目建设为重点建强“产业链”。围绕八大工业产业链补短板、锻长板,实施总投资42.4亿元的重点项目22个,完成投资37亿元以上,工业固投增长30%以上。发展壮大加工制造业,蓝天即食粉条生产线、薯香园曲奇饼干改扩建等12个项目建成投产,产值增加10亿元以上。大力发展新能源、新材料等新兴产业,培育新的工业增长点,实施总投资31亿元的风电光伏、正立新型建材创新园等9个重点项目,确保鸿硕矿业花岗岩加工、河砂储运示范园、河源建材乳胶漆生产线等7个项目建成投产。落实“一企一策”措施,加快盘活圣大方舟、新陇粉煤灰、彬立汽车等僵尸企业和闲置资源,推动正常生产或转型发展。做强做优23户链主企业,引领带动八大工业产业聚势集群,全链条工业产值增长15%以上。
以扩能增效为重点提升“价值链”。实施福景堂马铃薯精深加工综合提升、天瑞泡沫包装箱生产线改造等8个技改项目,推动传统产业与新技术、数字化深度融合。锚定做强宽粉产业,支持蓝天、恒源新建2条宽粉生产线,新增产能1.5万吨,建成京东“中国特产·定西馆”、宽粉电商平台及工程研发中心,建设实体店20家以上,注册“定西宽粉”地理商标,申报入选“甘味”区域公用品牌,构建“线上 线下 实体店”推广矩阵,提升品牌影响力和市场竞争力。实施企业梯次培育行动,新增中小企业20户、规上企业10户,规上工业产值达到110亿元、增长20%以上。
以要素保障为重点强化“供应链”。健全落实包联企业和“白名单”制度⑰,加大财政、金融、税收和土地支持,推动“甘肃蓝天农业产业链平台”上线运行,解决“融资难、融资贵”问题。靠实链长、链办责任,协调做好原料、用水、用电保供生产,降低企业生产成本。积极搭建创新平台支持企业开展产品研发、成果转化,培育“国字号”“农字头”品牌,打造“拳头产品”。加强与康师傅、北京西贝等知名企业合作,帮助区内产业链关联企业拓展市场,规上工业企业主营业务收入增长20%以上。
三、抓农业农村,全面推进乡村振兴。坚定不移抓牢抓实“三农”工作不放松,坚持把产业兴旺作为关键、把群众增收作为核心、把补齐短板作为重点,加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
产业发展上突出园区带动促振兴。坚持区域化布局、园区化集聚、链条化发展,推动资源、主体和项目向园区集中,促进四大产业园成势见效,致力打造高效益的川河经济带。综合示范园聚焦特色优势、多元发展。按照“一河两带四区”⑲总体布局,以种薯生产、设施蔬菜、生态养殖为重点,突出市场需求和本地淀粉加工品种,建设组培室、设施大棚、日光温室1650座,改建恒温保鲜库20座,建立引水上山 水肥一体化技术示范基地1000亩,提升耕种收全程机械化水平,建成雪顿标准化奶牛养殖场、新江越饲料加工厂、硕鑫粪污资源化处理中心,支持发展花卉苗木、特色瓜果、农产品加工、休闲观光等多元产业,融入以鲁家沟将台、巉口山海新村为示范引领的美丽乡村建设,推动一二三产融合发展,建设产业特色鲜明、设施装备先进、绿色循环利用的现代高效综合示范园区。现代种业园加大繁育、示范推广。实施种子种业振兴计划,以种薯生产扩繁为重点,健全以市场为导向的繁育推广体系,加大新品种研发、新技术应用,推广转化离地栽培、水培雾培等先进技术,建设塑料大棚156座,生产微型薯8亿粒以上,建立种薯扩繁基地40万亩。突出牛羊良种繁育,应用胚胎移植等技术改良品种,培育牛羊纯繁场4家,引进选育良种3万头(只)以上,配套粪污处理、检疫隔离等设施设备,促进现代种业引育繁销一体化发展,打造国家区域性种子种业基地。绿色蔬菜园扩大生产、提升品质。以设施化、绿色化、精细化为方向,打破地界、整合地块、集中连片建成高效节水灌溉工程1.6万亩,新建蔬菜育苗联动温室2.1万平方米,建立设施蔬菜基地1.4万亩,扩大川河区、山旱区种植规模,提升标准化种植水平。申报认证“三品一标”产品5个以上,新建冷链仓储设施10座,建成运行农业有机废弃物资源化利用处理中心,支持发展冷冻脱水、净菜包装、干制腌制等蔬菜加工业,提高产业效益,打造全省高原夏菜绿色种植先行区和集散枢纽。生态草牧园壮大规模、延伸链条。坚持“以草带畜、以畜促草”,以香泉、内官、凤翔、团结、宁远、李家堡为核心示范区,稳定饲草种植面积,扩充畜禽养殖总量,延伸补齐产业链条,建立规模化、标准化优质牧草基地40万亩以上,培育规模养殖场(户)3900家以上,畜禽饲养量达到550万头(只)以上,建成香泉牛羊屠宰加工生产线,提升改造李家堡牲畜交易市场,构建种养加销、草畜一体循环发展全产业链条,争创省级现代生态草牧产业园。