各位代表!一年来，我们砥砺奋进，苦干实干，自治县经济社会高质量发展取得了新成效。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大依法监督、县政协民主监督和社会各界大力支持的结果，更是全县各族人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表自治县人民政府，向辛勤工作在各条战线、各个领域的全县各族干部群众、离退休老同志、驻肃单位和部队官兵，向所有关心支持肃南发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：对标高质量发展，引进建设的大项目、好项目少，发展后劲不足;农牧业质效不高，产出效益低，乡村振兴任务艰巨;规上工业企业少，企业增加值过度依赖采矿业;文旅融合发展不够紧密，新产品新业态开发没有突破性进展，消费市场和服务行业发展疲软。对标高品质生活，城市承载能力相对不足，教育、医疗等公共服务体系有待进一步健全，基础设施建设与群众期盼仍有差距。对标高效能治理，营商环境仍需进一步改善，安全生产基础依然薄弱，部分干部缺乏敢闯敢干、破解难题的定力和担当，艰苦奋斗精神、创新创业意识仍需加强。对于以上问题，我们一定高度重视，认真加以解决。
2023年工作建议
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是建设各民族共同富裕先行区的重要一年，是为全面建设社会主义现代化幸福美好新肃南奠定坚实基础的关键之年。做好今年的政府工作，责任重大，意义深远。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“八个并重”“八个赋能”的总体部署，加快构建新发展格局，着力提升县域经济发展质量，深入推进各民族共同富裕先行区建设，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，为推进全面建设社会主义现代化幸福美好新肃南奠定坚实基础。
主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长11%以上;社会消费品零售总额增长10%左右;地方一般公共预算收入增长6.5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%以上;主要约束性指标控制在上级下达指标范围内。在实际工作中争取更好结果。围绕上述目标，努力做好以下八个方面的工作：
一、坚持生态文明建设，深入践行绿色发展理念
一是持续加强全领域生态保护建设。牢固树立“两山”理念，坚决筑牢守好西部重要生态安全屏障，守好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，争取实施祁连山北麓水源涵养与生态保护修复、西大口和九个泉矿区矿山地质环境生态综合修复治理、皇城东大河鸡冠山至水库段河道治理、国家公园入口社区等项目。持续开展国土绿化行动，加大生态造林、草原修复力度。稳步推进生态及地质灾害避险搬迁，实现生态保护、民生改善多重效应。
二是持续推进全方位生态环境治理。大力推进空气质量改善、水污染防治提升和土壤污染防治提升“三大行动”，深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。进一步深化河(湖)长制，全面实施林长制，纵深推进农牧村人居环境整治和全域无垃圾专项行动，积极争取北方地区冬季清洁取暖项目，进一步规范煤炭集中配送网点，加大县域内重点流域水污染防治工作力度，实施好皇城镇污水处理厂扩建项目，规范乡镇污水处理厂运行，打造天蓝、地绿、水清的美丽家园。
三是持续优化全过程生态环境监管。巩固提升第二轮省级环保督察反馈问题整改成效，常态长效开展生态环保问题排查整治，坚决杜绝旧问题反弹和新问题发生。强化国土空间规划和用途管控，全面落实“三区三线”划定成果和分区管控措施。常态推进河湖“清四乱”，强化重金属、化学品生产和危险固废处理等领域监管。加强国控重点污染源监督性监测及自测监管，健全祁连山区域生态观测站和大气、地表水自动监测网络，合理控制全社会能源消费总量和强度，推动县域生态环境持续向好。
四是持续探索全要素生态补偿模式。全力推进国家生态综合补偿试点县建设，抢抓国家开展黄河全流域横向生态补偿机制试点有利机遇，建立健全生态产品价值核算和实现机制，探索水权交易、林草碳汇交易和碳排放交易等市场化生态补偿模式，主动发起和构建黑河、疏勒河、石羊河等重点流域协同发展横向补偿机制，积极争创“零碳”城市，力争首批160万亩草原碳汇交易成功。
二、坚持“项目为王”理念，全面提升基础设施水平
一是挖潜增效、集中攻坚，在项目建设上下功夫。今天的投资就是明天的供给，谋划实施强基础、管长远、利大局的重大项目，是推动高质量发展的重要抓手。要牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，抢抓政策机遇，加强沟通衔接，加大“跑省进京”力度，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等项目资金。继续实行重大项目“三个清单”“挂图作战”“五个一”等工作机制，全面推进g569线北山至仙米寺(肃南段)高速公路、g213线元山子至白庄子二级公路、s18张肃公路康乐至肃南段等重点交通项目，力争年内打通皇城头坝口断头桥，启动皇铧公路还建工程前期工作。投资9258万元，实施大河工业园区供水、皇城东滩灌区续建配套和节水改造等15项重点水利项目。投资2000万元，实施祁青至东水峡110千伏供电线路工程。全年实施重点项目34项，力争固定资产投资突破20亿元。