(五)加快城市更新,着力打造魅力精致的新城关。以绣花功夫推进城市规划建设管理和生态环境保护,在精致建设、精细管理、精美呈现、精准赋能上协同发力,完善城市设施和功能,精心描绘城市颜值、塑造城市气质、呈现城市魅力、提升城市品位。
优化城市发展空间。按照生态、生产、生活“三生融合”思路,坚持规划引领,深入实施“南控北拓”空间发展战略,编制城关区全域国土空间规划、伏龙坪片区和北拓片区未利用地控制性详细规划。加大批而未供和闲置土地处置力度,调整东部商圈、小达坪等项目详细规划,推进实施碧桂园、三条岭等土地开发整理项目,形成南北相向、多点支撑空间发展格局。依托“金土地”储备、社区级“十五分钟生活圈”配套设施规划成果,因地制宜配齐完善幼儿园、卫生服务中心、养老服务、体育健身、家政服务等设施。
推进城市有机更新。有序推进雁滩、伏龙坪等“九大改造”,启动北龙口片区改造提升工程,实施五泉下广场、红星巷棚户区等改造项目,建成灯泡厂等3个棚改项目,改造老旧小区206个。加快老旧管网更新,移交供热站10家,集中供热分户改造1万户。依托“三廊五轴”城市路网布局,启动红山根至营盘岭和水源村至盐场堡等道路建设,实施万福城与北滨河路连接线项目,建成八里窑至伏龙坪公路,进一步拉开城市交通骨架。开工建设南关地下智能停车场,新增停车泊位1000个,有效缓解停车难题。
深化精致兰州建设。聚焦城市“六乱”问题,常态化开展违法建设、城市立面等专项治理行动,打造精致街巷10条、美丽乡村示范村5个,美化规整225条小街巷线缆,新建改造公厕10座,助力争创首届全国文明典范城市。完善马路办公等长效管理机制,推行垃圾分类,打造示范小区10个,全力创建“无废城市”。统筹实施城市主干道、广场、标志性建筑等氛围营造、美化亮化,全面提升城市景观层次。推进“5g ”智慧城管项目,实施智能化市政基础设施建设和改造,让市民畅享智慧新生活。
加强生态环境保护。完成农村冬季取暖热源清洁化改造450户、燃气锅炉低氮改造80台,力争空气优良天数80%以上。强化黄河水域岸线治理保护,实施雁滩片区生态水系修复等项目,清淤疏浚大砂沟等洪道8条,助力打造“黄河福道”。推进地质灾害综合治理三年行动,加快建设九州地质灾害搬迁避让安置点等工程,搬迁安置群众3000户。完善三级林长责任体系,完成2020亩国家储备林、徐家山森林公园生态修复等工程,新建改建小游园5个,栽植苗木191.7万株,新增改造绿地6600亩。开展绿色低碳行动,创建绿色机关、学校、企业、社区。
(六)加快普惠共享,着力打造富裕幸福的新城关。把促进共同富裕作为工作落脚点,以推进生活便利化、精细化、多样化、品质化为主线,坚持就业优先,优化公共服务,办好民生实事,让人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障。
兜牢兜实民生底线。落实就业优先战略,推进“六岗”就业促进工程,发放创业就业补贴500万元、提供创业担保贷款5000万元,建成创业孵化和见习基地20个、职业技能培训1万人次、新增就业3.6万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。重拳整治农民工“欠薪”问题,全覆盖使用“陇明公”平台监管。完善分层分类社会救助体系,完成城乡社保、低保、特困保障提标,做到“救急难”临时救助无遗漏。实施助残帮扶行动,完成100户困难重度残疾人家庭无障碍设施改造,开展3000名城镇低收入和农村妇女“两癌”免费检查。健全门诊共济保障机制,完善高血压、糖尿病门诊用药保障制度,提高医保基金使用率,减轻居民医疗负担。
竭力关爱一老一小。健全“区—街道—社区—楼院”四级综合养老服务体系,加快推进区综合福利院建设,实施区老年公寓及皋兰山分院改造提升项目,运营25个街道综合养老服务中心。落实三孩生育政策及配套措施,建立分层照护托育模式,新建托育机构3家,建成省市级托育示范点2个。持续推进教育资源扩容增量,加快十九中南校区改扩建、兰园小学异地重建项目,开办公办幼儿园2所以上,回收配建幼儿园4所,新增学位4000个以上。持续巩固“双减”工作质效,大力发展智慧教育、家庭教育,全力创建“全省体教融合示范区”,建成家庭教育特色学校15所,打造劳动教育实践基地7个。
全方位守护人民健康。加强疫情发展监测,平稳有序落实新冠“乙类乙管”各项措施,加大医疗资源储备,加快疫苗接种速度,开展爱国卫生运动,全力保健康、防重症。提升医疗卫生服务能力,建成投用城关区人民医院,新建街道社区卫生服务中心7个、村卫生室7个、社区卫生服务站18家。聚焦医养“便民化”,发挥医联体和家庭医生作用,整合现有街道社区医疗和养老等资源,加快打造“城居医”服务平台,配齐健全“一房两站”,建成街道社区医养服务中心100个,实现医养服务全覆盖。巩固中医药进社区惠民生工程成果,全面推广中医适用理疗技术,中医诊疗人次和门诊收入占比提高到40%以上。
大力促进文体旅融合发展。加快推进兰山文旅、读者印象精品街区等文体旅项目建设。加强文物保护利用和文化遗产活化传承,推动区博物馆建设,实施明长城、王保保城等文物修缮保护工程。大力倡导勤学善读,积极构建城市文化空间体系,打造城关书屋2个。广泛开展全民健身运动和文化活动,新建健身路径30条,举办群众文体活动120场次。立足全域旅游示范区建设,指导白塔山公园争创国家4a级旅游景区、伏龙坪头营村争创全省乡村旅游样板村。着力提升大众巷、南关民族风味一条街等特色街区服务品质,开发“夜间游”“美食游”等特色街区旅游线路4条,促进旅游业全面复苏。