精准谋划储备项目。聚焦“两新一重”、科技创新、重点产业链、生态文明等领域,着力在项目谋划、策划、规划和计划上下功夫,争取中央预算内投资、政策性开发性金融工具、地方政府专项债券等政策支持,持续谋划一批、预热一批、储备一批高端装备制造、新材料等战略性产业项目和城市更新、道路交通、城乡供水、农村基础设施等补短提升项目,形成有梯度、有支撑的滚动项目库,全年谋划重大前期项目140个以上,总投资180亿元以上。争取国投项目资金4亿元以上。

  强化服务保障项目。按照竣工、在建和拟开工三类项目,坚持“全过程服务、链条化管理、闭环式推进”,进一步强化“人、地、钱”等要素保障,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目管理台账,开展一对一结对服务,提前介入项目立项、选址、土地、环评等前期工作,加强统筹调度,实行问题交办、颗粒化推进,着力解决项目建设土地、前期手续办理等制约因素,确保重点项目天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象。一季度开工重点项目50个以上,完成投资30亿元以上;新建项目一季度开工率达到60%以上、上半年开工率达到80%以上、三季度全部开工建设。

  (三)围绕产业抓招商引资,点燃高质量发展引擎

  在产业招引上下功夫。聚焦招引重点提眼力、强实力、增魄力,围绕全区五大产业链,强化投行思维、链式思维、增量思维、闭环思维,扎实开展“精准招商、定向招商、以商招商”攻坚行动,坚持请进来、走出去、沉下去招商,一手抓“链主”“龙头”企业培育引进,一手抓关键环节和配套企业导入,着力补强产业链薄弱环节,以点带面、抓纲举目,打通堵点、连接断点,促进上下游企业“握手”,在延链补链中畅通产业循环,在铸链强链中推进产业聚集,加快形成高质量产业生态圈。全年完成招商引资180亿元以上,签约合同类项目40个以上,实际利用市域外资金70亿元以上。

  在招优引强上提品质。立足产业定位,坚持以质取胜,招新引优、求新求精,放眼京津冀、长三角、粤港澳,建立重大招商项目决策推进机制,设立不少于5000万元的招商产业发展引导基金,提升区级融资平台公司资产规模,既大力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的大项目大企业,又积极引进科技含量高、成长性强的科技型中小企业,努力实现招商引资质和量的“双提升”。

  在全员招商上大练兵。把“招商能力提升”纳入新任科级干部培训课程,全年开展驻点学习、以“招”代训、技能提升小课堂等招商培训不少于3次,组建“京津冀”“长三角”“大湾区”3支驻地招商小分队,边学习边实践边招商,增强招商本领,打造更多懂经济、懂政策、会沟通、会谈判的高素质专业化招商团队,保障企业项目快落地、早见效,推动全区招商引资、产业升级提质增效。

  (四)坚定不移抓园区发展,打造高质量发展高地

  加快基础完善。把经开区功能升级作为产业发展的“关键支撑”,出台《支持王益经济技术开发区高质量发展的意见》,在“基础设施提升、产业集群壮大、体制机制健全”等方面持续用力,投资1.56亿元实施基础设施类项目7个,建成供水管网二期项目、纵二路道路工程,完成采煤沉陷区居民避险搬迁(安置区一)项目主体建设,开工建设西环路、纵一路道路工程;立足“南来北往、东进西出”交通区位优势,加快高铁新城片区建设,开工建设西延高铁铜川北站停车场、连接线和王益经开幼儿园等项目,不断提升经开区基础配套能力。

  加速产业集聚。把先进制造业作为经开区产业集群发展的方向,全年投资13.2亿元实施产业类项目19个,加快实施芯片设计与半导体设备制造等5个新建项目,全力推进装配式建筑保温板生产线等6个续建项目,力争上半年建成投产,全年实现工业产值14亿元以上,增长12%;完成固定资产投资16.8亿元,增长20%。把招商引资作为经开区发展的“一号工程”,充分利用已建和在建的加工贸易产业转移科创平台、新型建材孵化平台,提升标准化厂房利用率,做实“厂房招商”、“筑巢引凤”,全年对接洽谈项目不少于50个,完成签约资金30亿元以上,切实把经开区打造成全区的产业中心和产城融合示范地。

  加强区域协同。坚持与耀州窑文化基地一体化发展,突出“先进陶瓷聚集地、耀瓷文化创新地”定位,深入挖掘产业共生潜力,在先进陶瓷产业链强链补链延链上下功夫,合理布局、错位发展,统筹资源配置、信息共享、基础建设、项目摆布、环境优化等工作,以产业发展促进区域协同发展。坚持项目建设同步发力,建立手续办理、协调推进和跟踪服务一体化机制,同步推进土地、规划、环评等服务,确保项目顺利开工、早建成早达效。

  (五)与时俱进抓改革创新,激发高质量发展活力

  深化“放管服”改革。坚持“有为政府”和“有效市场”协同发力,落实“营商环境突破年”工作部署,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步规范相对集中行政许可权改革,动态调整权责清单,拓展“一件事一次办”“证照联办”集成审批深度广度。积极创建全省营商环境创新示范区,为企业解难题、办实事,加大知识产权和外商投资合法权益保护力度,构建亲清政商关系。抢抓铜川国家级普惠金融改革试验区建设机遇,积极推进普惠金融改革,扩大金融服务覆盖面,更大激发市场活力和社会创造力。抓好民生领域“小切口”改革集成推广,持续深化公办中小学幼儿园职薪绩效改革,推进教师校长交流轮岗,深化医疗保障领域改革,让群众享受到更多改革红利。

  实施创新驱动战略。积极融入秦创原总窗口,建成投用秦创原·铜川王益创新驱动平台,建立科技基础资源库,组建科技创业导师队伍,实施科技型企业创新发展倍增计划,培育高新技术企业2家、科技型中小企业10家,不断优化创新创业生态,促进创新资源开放集聚。强化互联网思维,持续落实“上云用数赋智”行动,加强传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大,加大中小企业数字化赋能力度,完成10户规上工业企业“上云用云”。

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