(三)在加强生态文明建设上持续发力,展现绿色宜居新魅力。深入贯彻习近平生态文明思想,全力打好生态环境保护战役,出清环境污染存量,拓展绿色发展增量,以生态环境之美提升发展底色。深化污染防治攻坚。统筹推进“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治,环境空气质量稳定达到国家二级标准,黄河出境断面水质稳定保持在ⅱ类,土壤环境质量安全稳定,打造环境污染治理率先区样板。持续开展生态建设。坚持山水林田湖草沙系统治理,持续实施国土绿化、生态修复、湿地恢复等工程,完成营造林25万亩,治理荒漠化10万亩以上,恢复湿地16万亩以上,打造生态保护修复示范区样板。实施河岸堤防、河道控导、滩区治理工程,保障黄河安澜、保护流域生态,打造河段堤防安全标准区样板。推动绿色低碳发展。围绕国家“双碳”目标,贯彻能耗“双控”部署,落实“四水四定”要求,坚决遏制“两高”项目盲目发展,综合评估企业能耗、污染、税收、产值情况,实行分类排序、错峰生产等措施,倒逼重点行业开展节水、节能、环保技术改造,推动高耗能、高耗水、高排放产能有序退出,推进污染排放减量化、产业发展低碳化。
(四)在提升城乡品质上持续发力,适应全域美丽新要求。坚持建设与管理并重,下大力气解决城乡融合发展的短板和问题,全力打好城乡环境治理战役,加快建设魅力县城、宜居小镇、美丽乡村。坚持城镇规划“一张图”,挖掘城镇文化底蕴,科学设计镇区风貌,高质量推动乡镇建设走特色化、差异化发展之路。合理布局生产生活生态功能空间,补齐水电路气讯等短板弱项,打造一批产业强镇、商贸重镇、文化名镇、旅游小镇,真正把乡镇建设成为服务农民的区域中心。提升城市内涵,推进老城区有机更新,突出抓好老旧小区、背街小巷特色化改造,有序推进路网完善、管网更新、设施配套等工程,提升主街道、标志性建筑等外立面形象,改出城市新颜值。推进新城区扩容提质,搬迁县人民医院,建设科技科普馆、全民健身馆等一批公共服务设施,适度开发中高档小区,提升城市新品质。积极解决县城基础设施遗留问题,盘活闲置商业综合体,整治烂尾楼等城市“伤疤”,加快裸露地利用和城中村退出,因地制宜建设小微游园、城市绿道,拓展城市新空间。推动精细化管理,建立街长制,整治“六乱”突出问题,推动全国县级文明城市创建。完善路长制,发展公共交通,倡导绿色出行,有效缓解交通拥堵。加快智慧城市建设,推进智慧社区、城管、旅游、气象等“城市大脑”建设,逐步实现“一网通管”。
(五)在深化改革开放上持续发力,拓展创新发展新空间。坚持以改革优化资源配置、提升服务效能,以开放激发市场活力、拓展发展空间。增强重点改革推动力。打好“四权”改革主动仗,从根本上解决影响高质量发展机制性障碍、结构性矛盾、深层次问题。深化农村综合改革,统筹推进社会事业改革,争取一批国家级、自治区级改革试点。增强创新发展驱动力。实施科技型企业倍增计划,引进培养一批高技能人才,攻关突破一批卡脖子技术,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新,五年内高新技术企业、科技型中小企业增长一倍,创新平台达到30家,万人有效发明专利拥有量达到6.5件。增强开放合作带动力。坚持“引进来”和“走出去”并重,落实促进开放型经济发展政策措施,用好宁夏内陆开放型经济试验区、中阿博览会经贸合作平台,积极开展“六争两招两引”活动,提升借力发展能力。增强营商环境软实力。全面贯彻《优化营商环境条例》,进一步激发市场主体活力。深入推进“放管服”改革,持续清理规范行政许可事项,不断优化完善一网通办、就近可办、一次办结。
(六)在增进人民福祉上持续发力,启航共同富裕新征程。持续加强普惠性基础性民生建设,促进改革发展红利全民共享,推动实现精神物质双富裕。深入推进城乡居民收入提升行动。落实“四个夯实,四个确保”举措,多渠道增加低收入群体收入,扩大中等收入群体。完善基本养老、医疗保险制度,全面实施全民参保计划,健全分级分类社会救助体系。深入推进移民致富提升行动。突出抓好六个重点、九个专项提升,深化产业、就业、社会融入后续扶持,把移民村打造成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范村,实现搬迁群众人均可支配收入基本达到全区农村居民平均水平。深入推进基础教育质量提升行动。扎实推进“五大工程”,加快学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色多样发展,把平罗中学打造成全区县域中学标杆学校,把宁夏卫校办成培养专门人才的样板学校,打造“学在平罗”教育品牌,振兴平罗教育事业。深入推进全民健康水平提升行动。全面落实“十大工程任务”,深化医药卫生体制改革,健全突发公共卫生应急处置体制机制,加快紧密型医共体建设,推进“互联网 医疗健康”,提升县级医疗救治能力和基层卫生服务能力。广泛开展全民健身运动,积极备战自治区第十六届运动会。深入推进文化软实力提升行动。实施文化惠民、基础提升、遗产保护三大工程,加快推进现代公共文化服务体系建设,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。扶持社会文艺团体发展,推动创作一批有地域特点的文艺作品,打响“书香平罗”品牌,争创“宁夏诗词之乡”,培育壮大文化产业,健全现代文化产业体系,打造黄河文化传承彰显区样板,实现“文化大县”向“文化强县”的转变。
(七)在创新基层治理上持续发力,彰显法治善治新气象。统筹推进六大领域基层治理,创新“互联网 基层社会治理”,抓好全国市域社会治理现代化试点,打造共建共治共享的社会治理新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,扎实推进“八五”普法,提升全面依法治县工作水平。严格政府债务限额管理,健全金融风险防范机制,提高风险化解能力。坚持总体国家安全观,防范化解政治安全风险,牢牢守住政治安全生命线。落实安全生产责任制,强化行业安全监管。推进军民融合深度发展,争创新一轮双拥模范县。巩固深化政法队伍教育整顿成果,常态化推进扫黑除恶斗争,加大电信网络诈骗、涉毒、涉环境等违法犯罪行为防范打击力度,建设更高水平的平安平罗、法治平罗,以社会和谐之美筑牢发展根基。持续巩固全国民族团结进步示范县成果,争创铸牢中华民族共同体意识示范区,坚决守好民族团结生命线,以民族团结之美凝聚发展力量。