乡村振兴扎实推进。统筹安排2.95亿元用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。新型农业经营主体带动脱贫户比例达100%,年人均纯收入18899元、增长11.3%。选派驻村工作队71支、驻村干部412人,实现巩固拓展脱贫攻坚任务村全覆盖。国家农村综合性改革试点试验区项目加快建设,乡村治理体系和治理能力现代化水平不断提高。农村寄递物流体系建设稳步推进,建成1个县级共配中心、7个镇级综合服务站、242个村级综合服务网点。美好环境与幸福生活共同缔造深入推进,瞿家湾镇成功创建美丽城镇省级示范镇,乌林镇获批省级乡村振兴示范镇,黄家口镇下丰岸村入选中央红色美丽村庄试点村。

  生态保护纵深推进。总投资16亿元的洪湖山水林田湖草沙一体化保护和修复工程加快建设,总体形象进度达59%。因地制宜开展双电河小流域综合治理试点,探索流域综合治理的路径更加清晰。制定实施《洪湖市洪湖水质改善提升三年攻坚行动方案》,聚焦农村生活污水、农业面源污染治理等十大行动,完成449个入河排污口、150个入湖排污口整治、2356户厕改、2.18万亩养殖尾水治理。17个国省市控制断面水质优良率高于考核目标值。大力实施“五源共治”[4],空气质量优良天数比例稳居荆州前列。新增绿化造林1.2万亩,老湾回族乡、小港管理区获评省级森林城镇。

  (四)坚定不移抓民生、保稳定,发展成果越来越普惠。

  基本保障坚实有力。全市各类民生支出47.1亿元、增长16.1%,占地方一般公共预算支出的79.9%。8件人大代表票决的民生实事项目顺利完成。建成零工驿站3家、服务网点23个,城镇新增就业10970人。市镇村医保经办服务一体化体系建设、职工医保门诊共济保障机制改革全面完成。城区失能半失能特困人员养护大楼、新滩镇福利院等项目建成投用,完成325户特殊困难老年人居家“适老化”改造,分散供养特困人员照料护理模式改革入选省服务类救助典型案例。基本民生保障底线兜牢兜实,累计发放低保、残疾、高龄、优抚等各类补助资金2.2亿元。

  公共服务不断完善。教育事业稳步发展,新增学位2650个。戴家场、龙口等乡镇中心幼儿园、实验小学改扩建项目建成投用;老湾回族乡中心学校教联体建设典型经验在全省推广,洪湖一中2023年高考综合评价居荆州第二。卫生事业健康发展,新增医疗床位629张、总数达4405张;人民医院肿瘤综合治疗中心、慢性病管理中心综合楼、中医院门急诊大楼加快建设;成功创建全国基层中医药工作示范县。文体事业蓬勃发展,花鼓戏《利剑出鞘》获首届楚文化节最高奖,群众艺术馆、城市书房等项目稳步推进;成功承办第25届中国大学生篮球一级联赛附加赛,洪湖健儿在荆州市第六届运动会上摘得59枚金牌。公共服务质量满意度稳居荆州前三。

  社会大局平安稳定。扎实开展重大安全生产隐患专项整治2023行动,宣传发动、企业自查自改、部门精准执法、总结提高四个阶段有效落实。工贸领域有限空间整治“四到位”[5]经验在全国推广。严格落实防溺水“一清单四方案”,实现全水域包责到人、全覆盖宣传教育、全时段巡逻巡查。国家华中区域应急救援中心水上救援训练基地项目加快建设。管好用好“保交楼”专项借款,“一楼一策”化解房地产风险。深入推进“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,解决群众“急难愁盼”问题1589个。乌林镇吴王庙村“五心”调解典型案例入选全国司法行政案例库。深入开展公安改革,持续推进扫黑除恶常态化,强力推进清剿毒品专项行动,全市呈现发案数下降、破案率上升的良好态势。

  (五)坚定不移抓落实、强担当,自身建设越来越扎实。

  坚持把政治建设摆在首位,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展第二批主题教育,以“学思想、强党性、重实践、建新功”的具体实践,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设主体责任,深化省委巡视反馈意见整改落实。深入推进“八五”普法。修订完善《洪湖市人民政府工作规则》。坚持重大事项请示报告制度,主动接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表建议56件、政协委员提案65件,满意和基本满意率达100%。全面推进预算管理一体化建设,连续3年降低公用经费标准,集中财力兜牢“三保”,财政管理绩效考核居全省县级前20名。加强对重要领域、重点资金和重大项目的审计监督,节约政府投资1.7亿元。政府系统高效落实、团结和谐、风清气正的良好局面持续巩固。

  此外,统计、国调、税务、民宗、烟草、气象、保密、供销、石油、邮政、消防救援、国防建设、人民武装、公共检测、档案史志等工作取得了新成绩。青年、妇女、儿童、老干、慈善、工会、关工委、残疾人、红十字、公积金、融媒体、科学技术、工商联合、文化艺术等事业取得了新进步。

  各位代表,惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。过去一年,在市委的坚强领导和全市人民的共同努力下,我们上下一心、团结奋进、苦干实干,把不可能变为了可能,在拼搏中夯实了基础,在前进中积蓄了后劲,在收获中期待着未来!在此,我代表市人民政府,向积极投身洪湖经济社会发展的广大干部群众,向人大代表、政协委员和人民团体,向驻地官兵、政法干警和垂管单位,向所有关心支持洪湖发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表!在总结成绩的同时,我们也要清醒看到,当前发展还面临不少困难挑战:经济总量不大,重大项目支撑不足,发展后劲仍需增强;生态环境保护还有不少短板,洪湖水质改善提升仍需发力;民生投入不够,与群众期待仍有差距,一些问题正在加快解决但也还有一个过程;少数干部视野还不够开阔,思想、理念、作风还有待进一步转变,等等。为此,我们将坚持问题导向,采取针对性措施加以解决。

  2024年工作建议

  2024年是迈向深入实施“十四五”规划的攻坚之年,我们将着眼全局、顺应大势,在全力抢抓战略新机遇中坚定发展方向,强信心、再发力,以识变之智、应变之方、求变之勇推动洪湖高质量发展不断取得新突破。

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