扎实推进乡村振兴。 用好国务院促进乡村振兴激励政策 ， 争创全省乡村建设示范县 (市) ，国家级乡村振兴示范镇 2 个、 示范村 8 个。巩固拓展脱贫攻坚成果 ， 以增加脱贫群众和监测 对象收入为重点 ，扎实做好政策衔接、资金衔接、 帮扶衔接 ， 守住不发生规模性返贫底线。深入推进镇村人居环境整治。推 进和美乡村建设 ， 围绕“农村基本具备现代生活条件”目标 ， 推动城镇基础设施、公共服务资源向农村延伸 ，加快实现路、 水、 电、 网、气等基础设施一体化和教育、 医疗、文化等公共 服务均等化 ， 改造农村公路 40 公里、村组道路 53 公里 ，实施联农带农产业项目 6 个，培育果树进村示范村 12 个，争创国家 级美丽宜居村庄 2 个。 完善乡村治理体系 ， 引导农民自觉遵守 村规民约 ，培育敦亲睦邻、 守望相助、诚信重礼的乡风民风 ， 尽快让广大农民就地过上现代文明生活。
增加农民收入。 用好农村集体产权制度改革成果 ，有序推 进土地流转 ，盘活经营性资产 ，增加农民经营性收入。发展壮
大村集体经济，集体经济收入 10 万元以上的村(社区)达到 85%，
20 万元以上的村 (社区) 达到 55% ，增加农民分红收入。对有 就业能力的农村人口 ，加大培训力度 ，做到“应培尽培、应取 证尽取证” ， 引导农民就地就近就业 ，增加务工收入 ，新增农 村劳动力转移就业 4400 人。
(六) 纵深推进改革开放
深化重点领域改革攻坚。 深化国资国企改革 ，加快政府投 融资平台市场化转型 ，提升运营能力、增强竞争力。稳步推进 教育改革 ，推进集团化办学、校长职级制、教师县管校聘等重 点任务。 深化医药卫生体制改革 ，提升紧密型县域医共体建设 质效。深化农业农村、事业单位、 乡镇管理体制机制等改革 ， 加快出租车行业改革 ，统筹抓好价格、 电力等领域改革。
以更大力度招商引资。完善招商引资工作机制，聚焦“232” 产业集群 ，突出产业链招商、 以商招商 ，加强与京津冀、长三 角等重点地区和 500 强企业、头部企业对接 ，拓展对德合作，建立谋划、意向、签约、开工、对德“五个项目库” ，对外发 布招商项目 168 个 ，重点跟踪对接中物循环物流园、百菲萨铝 渣处理、福美特种腊制品产业园等意向项目 35 个，引进市外资 金 200 亿元 ，利用省外资金 131 亿元; 新签约、落地对德合作 项目2 个 ，新设外资企业 2 家 ，外贸进出口总额达到 15 亿元。
打造一流营商环境。 深化“放管服效”改革 ，制定更加完 善的清单管理制度 ，推动政务服务事项减时间、减环节、减材 料、减跑动、减费用、优流程“五减一优” 。实行新办企业首 套印章免费。系统性重塑行政审批制度 ，推动服务数据整合共 享。提升政务服务标准化水平，事项完整度、准确率达到 100%。 加快“信用长葛”建设 ，加大约束惩戒和信息披露力度。 强化 营商环境评价结果应用 ，争创省级营商环境示范县 (市) ，让 各类市场主体充分感受到在长葛创新创业的高效便捷。
(七) 加强生态文明建设
深入推进污染防治攻坚。 树牢“绿水青山就是金山银山” 理念。强化多污染物协同控制和精细化管理 ，打好重污染天气 消除、臭氧污染防治、 固体废物污染防治等标志性战役 ，保持 “散乱污”企业动态清零，完成 pm10、pm2.5、优良天数目标 ， 实现“两降一升” 。加快长葛市城北污水处理厂工程建设 ，保 持城市黑臭水体动态清零，推进镇级污水处理设施建设，确保 5 个出境断面水质稳定达标。加强土壤污染重点单位监管 ，受污染耕地安全利用率保持 100%。持续开展生态环境违法违规专项 整治 ，严厉打击违法违规行为。
加强生态保护修复。加快省级森林城市创建 ，推行“林长 制” ，建立完善市、镇、村三级林长体系 ，巩固农田防护林 ， 统筹推进城市和镇村绿化、绿道连通和插绿补绿 ，开展绿色社 区、绿色镇村创建行动。实施生态修复行动。 严格落实河湖长 制 ，加快南水北调配套水厂及供水管网建设 ，积极推进“地表 水置换地下水”工程建设 ，开展美丽河湖、幸福河湖创建。
推进节能降碳。持续推动碳达峰碳中和工作，扎实开展“无 废城市”试点创建，积极推进居民生活垃圾分类处置利用。 100 家企业创成环保绩效达标企业。加快循环经济产业园省碳达峰 试点园区建设 ，抓好冬季清洁取暖项目 ，推动重点行业落后产 能加快淘汰 ，严格控制“两高”项目。做好循环经济产业园省 碳达峰试点园区建设 ，加快建材、化工、再生金属等重点行业 绿色低碳转型 ，万元生产总值能耗完成年度目标。
(八) 持续增进民生福祉
促进高质量充分就业。 健全就业公共服务体系 ，做好援企 稳岗工作，促进高校毕业生、就业困难人员、城镇新增劳动力、 农村富余劳动力、退役军人等重点群体就业 ，城镇“零就业家 庭”动态保持为零。加强劳动者权益保障。高标准推进“人人 持证、技能河南”建设，完成技能培训 1.9 万人次、新增技能人才 1.8 万人。
坚持教育优先发展。 强化学前教育普及普惠发展 ，普惠性 幼儿园覆盖率达到 93% ，年内创建省、市级示范幼儿园 6 所。 持续提升义务教育办学条件 ，加快陈寔路学校建设 ，秋季学期 投入使用;完成四中改扩建项目 ，新增义务教育学位 1200 个; 改造提升农村寄宿中学校舍 10 处。推动许昌技术经济学校创新 提质发展 ，坚持产教融合 ，输送、培养更多实用技术人才。建 强教师队伍 ，培育省市级名师、 骨干教师 150 名 ，培育县级名 师、 骨干教师 250 名。开展青少年心理健康服务进村 (社区) 行动。健全落实“双减”长效机制 ，提升教育教学质量 ，着力 办好人民满意的教育。