提升城乡基础能力。开工建设110千伏西陵变电站。扩大城区供暖面积,逐步实现建成区集中供暖全覆盖。启动交通运输物流中心项目,建成乡镇物流平台17个、村级物流综合服务点550个。“十纵十横”主干道路改造提升全面启动,加快推进阳新高速睢县段项目建设。实施农村公路联网工程,新建县乡村道150公里,实现农村危桥清零。创建省级城乡交通运输一体化试点县、省级交通运输网络建设试点县、省级四好农村路示范县。

  推动文旅融合。用足用好睢县特色人文资源,打造一批骨干文化企业。加快推进睢县北湖景区提质改造暨河湖水系通航、拼多多梦想小镇、博物馆提质改造等项目建设,建成袁家山文化园,对外开放凤栖湖智慧岛。改造提升睢杞战役纪念馆,开发红色资源,丰富全域红色旅游内涵,争创省级全域旅游融合发展示范县。

  改善生态环境。推动pm2.5和臭氧协同治理,强化区域联防联控和重污染天气应对。实施治污减排工程,加快建设9个乡镇集镇区污水处理厂,实现集镇区污水处理全覆盖。统筹“五水综改”[13],落实“河长 n”[14]工作机制,开工建设锦绣渠西延至惠济河等重点河道治理工程,实施第二污水处理厂尾水人工湿地净化工程。开展土壤污染治理与修复,有效控制土壤污染物数量和浓度。

  (四)善作为,走出乡村振兴新路径

  实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。紧盯3333户8235人监测人群,控牢返贫线、严格监测线,确保返贫风险动态清零。坚守不发生规模性返贫底线,健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶机制,推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴“三大任务”。紧盯保持帮扶政策总体稳定,持续发展壮大脱贫产业,确保脱贫人口稳岗就业,兜住低收入人口民生底线。

  坚决扛稳粮食安全重任。守住粮食安全底线,落实好藏粮于地、藏粮于技战略,充分发挥自然资源“一网两长”制监管作用,加强耕地用途管控,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,落实年度耕地“进出平衡”,稳定粮食种植面积150万亩以上,新建高标准农田15万亩,巩固提升优化农机装备,确保粮食产量稳定在18亿斤以上。

  做强特色优势农业。持续发展“一乡一业”和“一村一品”,加快建设云瓜、草莓、辣椒、芦笋、稻虾共养、云腾国家级田园综合体等特色小镇。持续保障“菜篮子”产品供给,抓好“四优四化”[15],支持发展优质专用小麦5万亩、优质花生15万亩、优质水果2万亩、优质瓜菜10万亩。

  全力打造乡村振兴示范区。高质量编制完成五河湾乡村振兴示范区总体规划、产业规划,加大投入,推进草莓现代农业产业园等亿元以上项目建设7个。理顺管理机制,健全推进机制,克难攻坚,敢于破题,开启五河湾乡村振兴示范区建设新天地。

  深入推进美丽乡村建设。精准把握美丽乡村建设时度效,明确村庄标准和布局,科学编制实用性村庄规划。加快乡镇“一中心、四平台”建设,推动“路、水、电、气、绿、物”六网共建,逐步实现城乡基本公共服务均等化、基础设施一体化。加快“美丽小镇”建设,深入推进“治理六乱、开展六清”集中整治行动,持续开展“四美乡村”“五美庭院”“六面红旗村”“红星文明户”评选活动。

  (五)强保障,擦亮和谐幸福新底色

  健全就业服务体系。加快建设“人人持证、技能河南”睢县新高地,全年开展职业技能培训1.9万人次,新增技能人才1.55万人。扎实做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业,新增城镇就业5000人以上,城镇登记失业率严控4.5%以内。全面做好援企稳岗、就业困难人员精准帮扶,开展“回归经济”工程,发挥创业带动就业倍增效应,年内完成就近就业3.5万人,实现人回乡、钱回流、企业回迁。

  办好人民满意教育。改扩建农村公办幼儿园6所,扩建第二实验小学、第三初级中学,新增学位2400个。高质量建成427套教师周转房,为1500名教师提供保障住房。设立县长教育质量奖,试点推广“县管校聘”改革。全面完成睢县轻工业学院一期建设工程,启动秋季招生计划,从此睢县有了自己的高等院校,开创睢县教育事业新格局。

  倾力打造健康睢县。支持中医院、妇幼保健院提质改造和临床重点专科建设,力促县人民医院达到三级医院标准。持续深化医药卫生体制改革和医保凯发k8国际的支付方式改革,高标准建成紧密型县域医共体示范县,加快构建分级诊疗新格局,力促县域就诊率达到90%。全面实施基层医疗卫生机构建设三年行动计划,持续推进基层卫生“369人才工程”。建成标准化村卫生室40个,公有产权村卫生室比例达90%以上。加强食品药品安全监管,保障群众舌尖上的安全,做好省食品安全示范县复审工作。

  完善社会保障体系。及时开展重点时段、重点区域价格调控,做好重要民生商品保供稳价。提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助和城乡低保、特困人员、孤儿保障水平,兜牢兜实民生底线。积极应对人口老龄化,加快养老服务体系建设,新建住宅、居住区养老设施配建达标率100%。加快农村养老设施建设步伐,力争实现县乡村养老服务机构全覆盖,提升养老服务机构基础设施和容纳能力,让老人晚年生活更幸福。

  (六)优服务,掀起项目建设新热潮

  强化招商引资力度。重点围绕制鞋、电子信息、新材料、新能源产业,紧盯头部企业,坚持专业化、差异化、特色化,综合采用线上招商、点对点招商、产业链招商、整园区招商等方式,着力引进龙头型、旗舰型项目,年内招引国内国际知名鞋企1-2家、“专精特新”电子信息企业10-20家、新材料、新能源企业2-3家,投资超亿元企业20家以上。

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