二、今后五年工作思路和目标
当前，百年变局与世纪疫情仍在交织，外部环境依然复杂严峻，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，中牟发展走到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时期，同时，多项国家战略交汇叠加，稳经济促增长政策措施集成靶向落地，系列区域性重大工程谋篇布局，让中牟的前进方向更加明确、前行动力更加充足，特别是近年来，中牟的产业发展优势、多元立体交通优势、人口汇聚和内需市场优势，正在从局部优势逐步演变为整体优势，从单点优势加快转化为综合优势，展现出广阔的发展空间和强大的发展势能，中牟腾飞其时已至、其势已成!
手握发展的接力棒，肩扛省市赋予的重大责任，身负全县人民的热切期盼，我们必须保持战略定力，抓好战略机遇，坚定必胜信心，以前瞻30年、谋划15年、做实这5年的历史担当和责任担当，破题起势攀高峰，凝心聚力筑高原，书写中原更加出彩、郑州国家中心城市现代化建设的中牟新篇章。
根据县十三次党代会精神，今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于河南郑州的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，抓紧抓好重大战略机遇，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持以高质量发展为主题，坚持以改革开放创新为根本动力，围绕“一二三十”工作布局，聚焦“三区两基地”建设，加快打造“两化五强”的现代化国家中心城市东部新城。
围绕上述指导思想，重点抓好以下四个方面的工作：
(一)着力实现经济发展倍增。始终坚持产业立县、产业强县、产业富县。推动制造业优势再造，加快产业转型升级，聚焦领军企业、链主企业和战略性新兴产业，加大招商引资和企业培育力度，强化制造业企业与研发机构、研发平台、研发人员共同导入，提高产业链本地配套水平;以科技型中小企业、新兴产业、未来产业为重点，推进小微企业园高质量发展，先进制造业年产值达到1000亿元以上，比2021年翻两番。推动现代服务业提质增效，大力发展研发设计、仓储物流、信息技术、金融服务等生产性服务业，持续壮大总部经济体量，进一步加快文旅文创融合，全面完善“吃住行游购娱”产业链条，年旅游人次突破3000万，比2021年翻一番，旅游收入突破200亿元，比2021年翻两番。地区生产总值跨过500亿、600亿两个台阶，综合竞争力在全国百强县中的名次大幅提升。
(二)着力汇聚优质发展动能。始终把科技创新作为逻辑起点、放在核心位置，积极参与区域协同创新，不断增强创新策源力，持续提高研发投入强度、创新要素集聚度、创新成果显示度，全社会研发经费投入强度达到2%，新增高新技术企业60家、科技型企业100家，规上工业企业研发活动实现全覆盖，战略性新兴产业占规上工业比重达到35%。坚定不移走好开放路子，引进百亿级头部企业5家，10亿元以上高质量项目10个，5亿元以上主导产业链项目15个，进出口总额突破100亿元。健全“微成长、小升规、高变强”梯次培育机制，加大“四转”力度，培育上市企业、百亿级企业、产业链链主企业各3家，“四上”企业实现翻番，达到800家以上，市场主体增加至10万个以上，形成龙头型领军型企业顶天立地、“专精特新”企业铺天盖地的发展态势。开辟未来产业发展新赛道，聚焦量子信息、氢能与新型储能、类脑智能、未来网络、生命健康、前沿新材料等6个重点领域，梳理抓早、抓小、抓长期的“耐心资本”，为未来中牟发展提质、抢占制高点积累底蕴。
(三)着力提升城乡气质颜值。持续推进以人为核心的新型城镇化，既有动迁群众全部回迁，城镇人口达到50万，城乡总人口达到80万，城镇化率达到65%左右;有序推进城市老旧小区改造、美丽乡村建设。持续打造区域综合性联络大通道，促进安罗高速、国道310东延和省道224、225、317等干线路网在中牟贯通，新增2座黄河大桥、6个高速出入口，全力保障k2快线、地铁8号线等轨道交通建设，加快南三环、科学大道、平安大道、豫兴大道等郑州中心城区主干道与中牟连接，推动郑开大道快速化、新国道107高架、陇海快速路东延、地铁8号线东延、广惠街与连霍高速互通立交等区域性重大交通工程开工建设。加快推进绿色低碳发展，深入落实黄河国家战略，实施黄河湿地自然保护区生态恢复工程，积极构建天蓝地绿水清的生态空间、集约高效的生产空间、宜居宜业的生活空间，新增绿化面积5000亩，造林面积5000亩，建成森林特色小镇5个，森林乡村58个，森林覆盖率达到16%以上，进一步展现中牟风貌、彰显中牟气质、提升中牟品味。
(四)着力走好共同富裕征程。始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”，把所有精力都用在让老百姓过好日子上，把群众身边小事当成政府头等大事，更高水平实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，迈出共同富裕坚实步伐。促进更加充分、更高质量就业，新增城镇就业1.5万人以上、农村劳动力转移就业3万人以上;深入推进“人人持证·技能河南”建设，开展职业技能培训5.3万人次以上，推动群众就业更加充分、增收渠道更加宽广，让更多劳动者实现一技在身、一证在手、一条致富路在脚下铺就。把教育作为事关长远发展的头等大事，新建中小学24所，增加义务教育学位3.3万个，新建普通高中3至5所，打造品牌高中2至3所，提升“六名”工程建设实效，让城乡学子共享优质教育资源。把健康作为人民幸福生活最重要指标，积极构建适应城乡居民健康需求、全生命周期、全人群健康服务体系，完善疾病预防控制体系和重大疫情防控体制机制，千人医疗卫生机构床位数由4.7张增加到6张以上，打造15分钟医疗服务圈，让城乡居民共享优质便捷医疗健康服务。促进养老服务高质量发展，构建普惠性、分布式的社区居家养老体系，每千名老年人床位数由35张增加到40张，让广大老年人安心养老、舒心生活。深入实施全民参保计划，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保险体系，让发展更有温度、幸福更有质感，让人民群众的幸福笑容成为中牟“最美风景线”!