加强产销一体化。科学谋划城区商业网点，扶持商贸企业做大做强、大型个体升级为企业，新增限额以上商贸企业2家，力争社会消费零售总额完成52.45亿元。推出汽车、家电下乡配套优惠措施，促进大宗消费。办好厨师节、农民丰收节等精品活动，带动休闲、餐饮、酒店民宿业消费。依托粤港澳大湾区“菜篮子”产品肇庆配送分中心，建设“菜篮子”特色农产品供应基地，推动预制菜加工业、特色优质蔬菜种植业和生态禽养业发展，为粤港澳大湾区核心区输送大芥菜、番薯干、龙须菜、茶油等安全优质农产品，加快创建国家农产品质量安全县。抓好电子商务公共服务中心运营，打造1-2个电商直播集聚区，加快创建国家级电子商务进农村综合示范县。充分挖掘进出口潜力企业，重点抓好“肇货”回流，努力提升外资外贸经济体量。
五、深入贯彻“两山”理论，加快建设天更蓝、水更清、地更绿的生态之城
加强环境保护。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进环境综合整治，以更高标准打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。加大大气污染监测力度，加强建筑工地扬尘、机动车尾气排放监管和高排放行业污染治理，严禁秸秆和垃圾露天焚烧，确保县城区空气质量优良率达到96.5%以上。深入实施河长制，完成中小河流治理346公里，确保4个省市考核断面达标率100%。抓好县镇级污水处理设施完善和运行管护，加大源头截污和雨污分流力度，有序推进城区排污整治工程，完成德胜街、城东广场排口排污整治工程，加快完成人民路至南街河排渠升级改造工程和县城污水处理厂一期提标扩容改造工程，推进高新园区污水厂建设。全力推动秀水长清的万里碧道网建设，加快建设省小水电绿色发展示范区。严控新上高能耗项目，严厉打击盗采矿产资源和非法转移倾倒固体废弃物等违法行为，加大环境损害赔偿追责力度。扎实推进土壤污染防治，积极推进污染地块修复。常态化开展巡查，持续巩固各级环保督察反馈问题整改成效。
筑牢生态屏障。突出粤港澳大湾区西部生态屏障定位，坚持生态优先、绿色发展理念，切实将资源优势转换为发展优势，全力创建国家生态文明建设示范县。完善县镇村三级林长制体系，建设高质量水源林9583亩及大径材培育8000亩。积极推动自然保护地优化整合，大力推进国家储备林项目，创建首期2500亩深坑林场示范点。逐步建立林业生态产品价值转换机制，组织开展碳普惠和面上碳汇项目，推动“碳达峰、碳中和”工作。大力实施林下经济“百千万”工程，加快油茶、南药、肉桂、竹笋等特色品种的种植和深加工产业发展，林下经济面积达到60万亩，年产值16亿元，争取申报省、市级林下经济示范基地2个。围绕省“十四五”规划，大力发展绿色产业，稳步提高能源资源利用效率，加快抽水蓄能电站、整县屋顶分布式光伏、风电、生物质发电、绿色小水电等项目建设，打造粤港澳大湾区清洁能源基地。
加快推进全域旅游。深入推进旅游振兴三年(2022-2024)行动计划和“文旅名城、文旅名镇”建设计划，加快推进绥江两岸特色文旅等重点项目。大力推进“创a评星”工作，推动绥江竹海生态旅游景区(竹海大观)创建国家aaaa级旅游景区，整合红色旅游、乡村旅游精品路线，打造省级乡村文化旅游特色村，有序完善旅游公共服务配套设施，创新旅游产品体系，创建成为广东省全域旅游示范区。加快推进古水河徒步旅游基地开发建设，沿途培育田园观光、农耕体验、文化休闲、民宿餐饮等业态，带动周边乡镇发展。利用优质天然食材和广宁名厨，挖掘传统美食、创新现代美食，打造美食美景名厨精品路线，擦亮“中国厨师之乡”“广东美食旅游之乡”品牌，力争获得“中华美食休闲之乡”新名片。
六、大力发展社会民生事业，使人民群众更多更好共享发展成果
全力做好民生兜底保障。持续办好十件民生实事，加快补齐民生短板。落实“3.0版促进就业九条政策”、保障企业用工“十条措施”，千方百计稳定和扩大就业。加强创业示范平台建设，综合运用创业补贴、创业培训、创业担保贷款贴息等政策，促进创业带动就业。提高社会养老服务保障水平，落实城乡居民基本养老保险基础养老金补贴，加快县敬老服务中心二期建设。深入做好退役军人服务保障提质增效工作，争创全国双拥模范县。实现“广东兜底民生服务社会工作双百工程”全覆盖。完善县级未成年人救助保护中心和救助管理站建设，加大困难群体救助力度。
扎实推进健康广宁建设。落实城乡居民基本医疗保险各级财政补助，逐步扩大医保支付范围，不断提高居民医疗保障水平。加快建成县医保事业管理中心，优化异地就医门诊和住院费用“一站式”结算。完成中医院整体搬迁项目，增加床位203张。启动建设县级公共卫生临床中心，切实解决慢性病患者看病难、住院难问题。完成县域医共体信息化中心建设，逐步推行县域医共体内部“六个统一”管理。加强中医药特色专科建设，推广应用中医适宜技术。健全公共卫生体系，保障免疫规划工作有效运行，完成省卫生县城复审工作，创建成为“广东省健康促进县”。
推动教育公平发展和质量提升。大力实施新建扩建公办学校和优质学校倍增工程，完成城东学校初中部建设，推动聚和小学、特殊教育学校动工建设，新增义务教育优质学位5120个。谋划推行乡镇小规模小学和中学合并办学模式，推动乡镇寄宿制学校改扩建。实施新一轮“县管校聘”教师管理改革，促进城乡教育均衡发展。加强与湾区名校、高校结对交流，提升教育软实力。努力提高校内课后服务质量，推进“双减”工作有实效。