(三)聚焦守青山、换金山，生态文明成色更足。我们牢记生态保护政治责任，深入践行“两山”[4]理念，加快探索“两化”[6]路径。生态保护卓有成效。全市前两轮中央环保督察牵头整改事项24项和省生态环境保护百日大督察反馈整改事项13项全部整改销号，第三轮中央环保督察群众举报件13件全部办结。“六水共治”[7]有力有效，乡镇和行政村生活污水治理率，国、省控地表水考核断面水质优良比例，城市及乡(镇)村集中式饮用水水源地水质达标率均达100%。全省首创“智慧林业”平台，实现“钉盯执法”[8]全天候监管。全市森林督查图斑数量连续两年全省各市县最少，并以50%左右的比例大幅下降，全市森林蓄积量稳步提高，森林覆盖率全省最高。推广新能源汽车391辆，完成年度任务的144.8%，全省排名第2。全市空气质量指数连续9年排名全岛第一，优良天数比例持续保持100%，pm2.5年平均值保持个位数，优于国家空气质量一级标准。污染防治攻坚战年度考核连续3年优秀，在国家重点生态功能区县域生态质量考核中连续11年保持优良。生态价值全面探索。成功举办第十三次中德生物多样性与生态系统服务研讨会暨第二次国际青年研讨会、五指山森林康养国际论坛、热带雨林国家公园“四库”[9]“两化”[6]高质量发展研讨会，联合24家单位发布《共同创建生态产品价值实现联盟五指山倡议书》，建立生态产品价值(gep)[10]实现联盟，共同推动生态产品价值核算应用。与黑龙江省塔河县、福建省武夷山市缔结友好城市共同推进国家公园建设，与中海油集团签订林业碳汇项目合作开发意向协议，探索以五指山为试点的热带雨林碳汇价值实现方式。编制完成《五指山市生态产品总值(gep)核算与应用研究报告》，在全省首创开展酒店“生态价”试点[11]，实施大叶茶碳标识生态价值提升工程。水满乡永训村生态立体循环农业入选海南首批生态产品价值实现典型案例。全市绿色发展的成色和底色更加闪亮!
(四)聚焦“三抓”[12]“三强”[13]，乡村振兴再上台阶。农民增收成果丰硕。我们投入3.5亿元实施123个乡村振兴项目，其中产业项目投资2.6亿元，同比增长近一倍。落地全国首单槟榔综合收入保险，槟榔转产“五字诀”先进经验做法获中办、国办通报表扬和推广。大力发展“十二个林”[14]的林下经济，超额完成1115亩林下经济试点任务，新增油茶种植5193亩，超额完成省定任务的15%。举办“山城好物民俗赶集日”活动49场，产生交易额750.3万元，同比增长42.5%。实现“就业温馨服务驿站”行政村全覆盖，开展各类技能培训3194人，累计输送2929人次农村劳动力外出务工，全市脱贫人口及监测人口外出务工1.1万人。全市各村级光伏电站收益711万元，利用收益资金开发公益性岗位690个。44个脱贫村集体经济总收入1840.2万元，同比增长45.2%。全市脱贫群众收入稳步提高，全市未发生返贫和新增贫困现象。乡村建设成效显著。全市已建成美丽乡村57个、巴掌公园[15]122个、合亩仓库[16]65个、建材银行[17]53个、庭院花园[18]152个。全市农村垃圾清运处理和无害化处理率、行政村生活污水治理率持续保持100%，自然村生活污水治理率基本实现100%。发放“雨露计划”[19]职业教育助学补助2403人次420.5万元。新培养乡村(社区)“法律明白人”363人。全市行政村乡村治理积分制完成率和村民参与率均达100%。毛纳“金花”日益夺目。制定“标准化 生态文明”毛纳样板产业发展标准。完成空中岭茶园、“宝山竹屋”、“雨林好时光”乡村旅游配套项目建设，加快推进毛纳夜游、黎族特色村寨民居改造提升等项目。精心举办星空露营节、早春茶开采节、第十六届中国·星星大学生诗歌夏令营开营仪式、“上山爽一夏故园毕业季”等系列文体活动，阿根廷驻华大使、发展中国家常驻日内瓦使节团、阿拉伯国家青年代表团、驻华媒体记者团等国外考察访问团接连参访，知名度不断提升。顺利通过年度国家乡村振兴工作考核，成功创建海南省五椰级乡村旅游点。《我的村庄我的茶》成为全省市县唯一入选全国质量强国优秀微视频，在中国质量大会期间展播。《以茶融旅踏出乡村振兴新路子》成为全省唯一入选全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地优秀典型案例。毛纳村全年接待游客23.4万人次，同比增长233.7%;实现旅游收入1172.2万元，同比增长233.5%。全市乡村振兴工作迈上了一个新的台阶!
(五)聚焦暖民心、惠民生，民生福祉更加丰厚。我们牢记总书记“把所有精力都用在让老百姓过好日子上”的殷切嘱托，须臾不曾懈怠。教育更加优质均衡。出台36项推进基础教育高质量发展改革措施，完成市第三小学搬迁并顺利办学，推进五指山中学改扩建，撤并农村教学点34个，2023年全省撤并教学点力度最大，提质增效作用最明显。建立市第一小学教育集团，推动海南热带海洋学院附属中学托管红星学校。组织开展“万名教师访万家”活动，实现义务教育阶段学生、残疾学生入学率均达100%。2023年高考、中考成绩显著提升。医疗救治能力稳步提升。启动省第二人民医院(三期)建设，推动省人民医院托管省第二人民医院，市医疗集团牵头医院下沉基层帮扶，结束乡镇卫生院多年无住院病人的历史，市域内就诊率83%，同比增长4.3%。海南省中部区域疾控中心在我市落成启用。建成2个大型急救安全屋。扎实开展“2 3”健康服务包行动[20]，为1.1万名糖尿病、高血压、乙肝患者提供上门医疗服务，为654名严重精神障碍患者提供门诊免费服药服务。建立慢性病筛查认定服务下沉机制，共有6673人次纳入门诊慢性特殊疾病管理。社会保障坚实有力。为2.6万人次发放城乡低保金1485.3万元，为427名农垦合同制工人补缴劳动保险费968.5万元。实施平价蔬菜保供惠民行动，平价蔬菜累计均价2.9元/斤，实现再降。率先在全省完成“非粮化”和耕地流失整改复耕任务，超额完成省下达的粮食生产任务。筹集安居房383套，超额完成省定任务，对38个城镇老旧小区实施改造。上线五指山“掌上公交”，满足群众实时乘车需求。完成5g基站建设74个，5g信号实现全覆盖，5g网络通达率及千兆光纤通达率100%。我们向全市人民承诺的推动15分钟医疗救治急救圈打造、特殊困难老年人家庭适老化改造等13件为民办实事事项高质量完成。人民群众的获得感、幸福感进一步增强!
(六)聚焦建机制、搭平台，社会治理扎实有效。安全生产持续稳定。全省首创市、乡、行政村、村小组四级三防应急预案，全市7个乡镇和畅好居均完成“一委一办一队”[21]组织建设，全市连续10年未发生森林火灾，连续31年未发生亡人火灾事故，危化品、非煤矿山、烟花爆竹三大行业实现连续20年生产安全“零”事故。矛盾调处能力增强。成立强化城区基层治理工作专班，全面构建“市-乡镇-社区-网格-楼栋”五级基层治理体系，全市未发生群体事件、民转刑案件、学生欺凌案(事)件。坚持和发展好新时代“枫桥经验”[22]，共排查矛盾纠纷306起，调处率100%，无因矛盾纠纷引发群体性事件及重大案(事)件。建成“综合性、一站式、标准化”公共法律服务中心，设立乡镇公共法律服务工作站7个，为全市村(居)配齐法律援助联络员，实现市、乡、村三级法律服务工作平台全覆盖。通什镇河南东社区荣获“2023年全国示范性老年友好型社区”。平安建设卓有成效。搭建“1 8 n”服务网络[23]，畅通未成年人救助渠道。开展“送牌送考”下乡便民利企服务专项活动36场，1.1万余人次就近参加摩托车驾驶考试。全市现有吸毒人员占常住人口比例为0.19‰，成为全省比例最低的市县之一。常态化开展扫黑除恶斗争，实现辖区内涉黑目标逃犯全部抓捕归案。文明创建稳步推进。顺利通过国家卫生城市和水满乡国家卫生乡复审。扎实推进全国文明城市创建，开展第四届五指山市文明典型评选活动，表彰评选市级文明小区、市级文明家庭等7大类23个文明典型。全市安全稳定、文明向上的社会氛围更加浓厚!