同时，我们也清醒地认识到，经济运行内生动力不够强，产业结构不合理的现状没有得到根本改变，高质量发展基础还不够牢固;城乡基本公共服务不平衡不充分，教育、医疗、住房等民生供给仍存在短板;营商环境仍需持续优化，市场主体数量不多、活力不足;资源环境约束趋紧，生态环境保护压力仍然较大;统筹发展和安全的任务艰巨繁重，一些领域风险隐患仍不容忽视;个别干部能力素质同高质量发展要求还不完全适应，服务意识、担当能力、办事效率还有待提升，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决，努力把政府工作做得更好。
二、2024年政府工作安排
2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年。做好今年的工作，意义重大，影响深远。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以“项目深化年”为总牵引，按照区委“1364”工作思路，全力以赴调结构、抓主业、稳增长，尽心竭力补短板、保民生、守底线，加快建设现代化高品质美丽钢城，在奋进中国式现代化新征程中谱写钢城高质量发展新篇章。
综合考虑发展形势和基础优势，确定经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长5%，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长5.5%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%，节能减排降碳完成市下达任务。具体工作中，重点抓好以下七个方面：
(一)坚定不移补链条、育集群，打造现代化产业体系
加快推进新型工业化。实施先进制造业强区行动，推动精品钢产业、钢铁上下游相关产业高端化、数字化、绿色化、集群化发展，提升产业链集聚水平，着力打造“双千亿”产业集群。全力服务山钢新旧动能转换，加快特钢小棒轧钢生产线升级、炼钢1号连铸机改造等项目建设，加速超强海工钢、风电用钢等高附加值产品开发。抓住中国宝武战略投资山钢集团机遇，深化与欧冶链金、宝武清能等宝武系企业合作，谋划推进空气分离等项目建设。围绕钢铁上下游产业补链强链延链，优化提升存量，招引培育增量，推动优势产业全链条增产增效。培育壮大新兴产业，以氢能与储能、前沿新材料、节能环保等产业为重点，加快培育新质生产力。实施“微成长、小升高、高变强”梯次培育，推动高成长型企业提质倍增，新增专精特新中小企业8家、瞪羚企业8家、制造业单项冠军企业4家，争创省级民营经济高质量发展先进区。
加快发展现代服务业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，推进京东数智物流产业园、爱琴海购物公园等服务业载体建设，培育引进数字经济、仓储物流、现代康养等服务业态，更好满足产业转型升级和居民消费升级需要，净增规上服务业企业3家，服务业增加值增长6%。推动钢都大街商业街区和一刻钟便民商圈建设，积极引进首店、首牌，发展社交电商、智能货架等新型消费模式，加大汽车、家电等消费券促销力度，策划举办文旅博览会、电商年货节等促销活动，进一步激发消费活力。加快汶水源精品旅游、“花开辛庄”等文旅项目建设，打造“大美钢城好时光”特色研学游、民宿游、采摘游等8条精品文旅线路，绘制文旅打卡地图，释放文旅吸引力。
加快优化营商环境。深入推进“放管服”改革，深化“一网通办”“一张清单管到底”，推动政府职能转变。推广应用“政策计算器”惠企服务平台，推进更多政策无感智享、应享尽享。用好常态化政企沟通机制，积极回应民营企业需求，推动企业诉求闭环解决，构建亲清政商关系。
(二)坚定不移谋创新、集要素，增强高质量发展活力
强化数字赋能。加快传统企业“数转智改”，推进山钢智慧管控中心等项目建设，引导重点制造业企业“赋智用数上云”，打造企业数字应用特色场景4个，提高企业智能化水平。完善数字基础设施建设，新建5g基站150个以上，加快山钢股份莱芜分公司5g全连接工厂工业互联网等项目建设，推进数实融合。
完善创新体系。强化产学研协同创新模式，坚持“科技 合作”，加快构建以企业为主体、产学研用相结合的创新体系。积极推进山钢股份省级技术创新中心、岱荣环保数字节能低碳产业研究院建设，指导邦巨实业、温岭精锻等企业筹建市级重点实验室，新增市级以上科技创新平台4家以上。加快科创企业梯队培育，新增高新技术企业10家、创新型中小企业10家、科技型中小企业评价入库100家以上。
集聚创新要素。用好“钢城人才20条”，引进培育各类产业型人才60余人。建立多元化科技投入体系，研发经费投入增长16%，规上工业企业中有研发活动的企业占比达到55%。健全科研成果转化服务机制，组织申报“揭榜挂帅”等科技项目5个以上，技术合同成交额完成5亿元，占gdp比重达到1.25%以上。加快钢城经济开发区创新发展，搭建技术研发、创业孵化、人才招引等公共服务平台，提高高端高质产业项目占比，引育一批科技型、创新型、引领型企业，打造全区产业创新高地。
(三)坚定不移抓项目、扩投资，夯实高质量发展支撑
全力以赴推进项目。以“项目深化年”为总牵引，落实五个环节“三看三深化”要求，健全项目全生命周期管理服务体系，加快推进85个区级重点项目建设，形成投资100亿元以上，推动项目建设提速提质提效。优化项目投资结构，加大产业链供应链补短板项目、先进制造业项目投资力度，产业类项目投资占比达到60%以上，高技术产业投资占固投比重达到13%。