培优育强本地企业。完善梯度培育体系，优化政企服务、银企对接、供需配套等平台，发展壮大一批高质量制造业市场主体。突出规模培育，净增规上工业企业100户，力争新增产值超百亿企业1户，产值超50亿元、10亿元企业分别达4户、22户。突出专精特新，新培育专精特新企业100户、国家级“小巨人”企业和制造业单项冠军5户以上。突出首发上市，新增上市公司不少于2家。
统筹抓好要素保障。紧盯中央预算内投资、特别国债等领域，组建专班、创新模式，编制项目库，争取上级资金份额超全省平均水平。引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等支持力度，新增贷款超560亿元，制造业贷款增长25%以上。直接融资规模150亿元以上。提升国有企业融资能力，推动县区主要国有企业信用等级aa全覆盖。全市国有企业融资成本下降10个基点以上。“三类土地”处置超额完成省目标任务。重大项目用地、能耗、污染物排放等实行市级层面统筹统管。
(三)坚定不移加强教育科技人才发展，增强高质量跨越式发展的动力
用心办好人民满意教育。加大教育投入力度，开工建设蚌埠一中新校区、城南实验学校、淮上实验中学等项目，新建改建城镇义务教育学校15所、公办幼儿园15所。深化集团化办学改革，推行“大编制”管理，着力解决大班额、大校额问题，促进义务教育优质均衡发展。加快市级职业教育资源整合，创建a类中职学校。全力支持安徽科技学院更名大学，全力支持安徽财经大学博士点、蚌埠学院硕士点申报。
持续增强科技创新能力。坚持以科技创新推动产业创新，加快建设国家创新型城市，催生更多新质生产力。全社会研发经费投入强度2.6%以上。每万人口高价值发明专利拥有量10.5件以上。坚持“科创 产业”一体化，紧盯国家、省“揭榜挂帅”“竞争赛马”“定向征集”项目，加快“高分辨率双轴mems倾角传感器芯片”“疫苗用中性硼硅玻璃及预灌封针筒研发”等核心技术攻关。新增科技领军企业1家，净增高新技术企业140家。加快浮法玻璃新技术国家重点实验室重组，新增微机电系统(mems)省产业创新研究院等省级以上研发平台超8家。运行好安徽财经大学数字经济产业园、蚌埠学院科技创新产业园，联合蚌埠医科大学建设高端医疗器械产业园。加强与中科院等高校院所合作，组织实施高品质智能玻璃清选机研发、曲率玻璃智能生产线研制等项目30个以上。
全方位引进用好留住人才。运营好人才集团，打造城市人才总服务商。引育高层次人才创新创业团队20支，高端领军人才30名，专业技术拔尖人才300名，新增技能人才1.5万人、高技能人才5000人。开展“招才引智高校行”60场，新增就业大学生1万人。推动职业教育和产业发展同频共振，根据企业需求动态调整职业院校专业结构，完善“基地培训 企业实践”培训模式，建设高技能人才培训基地3个。
(四)坚定不移深化改革、扩大开放，拓展高质量跨越式发展的空间
深度融入长三角一体化发展。推动汽车零部件、新材料、电子信息、绿色农产品等产业深度嵌入长三角产业链、供应链、价值链，引进沪苏浙地区亿元以上项目不少于160个。务实推进甬蚌合作，深化两地教育医疗共建共享、科技人才互帮互助、文化旅游双向联动。加快建设甬蚌产业合作园区，落户亿元以上项目50个。
提高对外开放水平。实施自贸试验区提升行动，争取尽快获批综保区，推出更多首创性改革创新举措，新增市场主体数增长10%以上，进出口总额增速高于全省平均，新引进亿元以上项目100个以上。推进跨境电商综试区、国家市场采购贸易方式试点联动发展，新增跨境电商交易企业10家、交易额增长20%，市场采购贸易方式试点交易额增长20%。全市新增外贸实绩企业50家以上，年进出口额过千万美元企业达45家，外商直接投资(fdi)增速高于全省平均水平。
优化提升营商环境。对标一流深化创优营商环境举措，确保整体评价进入全省第一方阵。深化政务服务“一网、一门、一次”改革，政务服务事项全程网办率、一次办结率均达95%以上。推动更多政策高效直达，推出“免申即享”政策100项。对企业诉求探索实行“挂号制”，健全闭环办理机制，开展好企业家恳谈会、“我当接线员”、“千企万众评科长”等活动。把“两个毫不动摇”的要求落到实处，健全服务民营企业制度，提振民营企业信心，支持民营企业做大做优做强。
深化重点领域改革。优化国有经济布局结构，加大国有资本在战略性新兴产业投资力度。“基金丛林”总规模突破400亿元，注重提高投入集中度和投资效率，重点支持主导产业发展。新设立基金管理公司7家，提升基金管理能力。一体推进科技、人才、财政、数据要素和行政执法等领域改革，更好激发市场主体活力。落实国家金融监管领域改革任务。统筹推进医疗卫生、教育文化、社会治理等领域改革，着力增强人民群众获得感。
(五)坚定不移提升中心城市能级，做强高质量跨越式发展的载体
完善城市空间布局。落实“以淮河为中心，东西拓展、拥河环湖、南岸提质、北岸扩容”发展思路，加快推进延安路淮河大桥建设，开工建设司马庄路淮河大桥，启动黄疃窑淮河大桥前期工作，加快城市“拥河发展”步伐。东部板块坚持创新驱动、以产兴城，加快中央创新区、临港片区、中国传感谷、中国玻璃谷建设，推动与沫河口、凤阳联动发展，着力打造科创新城、新兴产业高地。西部板块重点聚焦老工业区转型升级和人居环境改造提升，加快市高新区、禹会区工业集中区和马城新区建设，强化“三山一湖”保护开发利用，与怀远南部连片，构建以产兴城、产城互动、景城交融的发展新格局。南岸板块重点聚焦功能品质、服务能级提升，统筹实施火车站、淮河路等片区更新改造，加快推进虎山油库、南货场等搬迁，绽放老城新魅力。北岸板块坚持产业规模化、功能城市化、环境生态化，推动淮上工业园区、小蚌埠、吴小街、西门渡等片区改造，加快城市组团及核心片区建设，着力打造北岸新中心、城市会客厅、青春未来城。常住人口城镇化率达59.6%，提升0.8个百分点。