打造和美乡村。制定新一轮提升农村环境三年行动方案,高标准完成农村生活垃圾分类、农村生活污水治理、农村公厕创建任务。全面推进“百花香百村”行动,打造花卉特色村10个,争创市级艺术赋能村4个、省级未来乡村5个。新建“四好农村路”2条。建设全域美丽乡村风景带6条,全面实施135公里高速、国省道沿线植绿补绿,深入整治沿线30个田园片区,综合提升23个村庄形象,扎实推动山水林田路房“六度空间”整体改善。稳步优化农村经济合作社管理机制,规范农村停车管理,稳妥推动全市首个农村承包地到期延包。深化乡风文明建设,推进乡村“四治融合”19,力争清廉村居和省市级善治(示范)村占比超80%。
推动强村富民。深化村级集体经济持续提升行动,建好“飞地抱团”示范项目,巩固集体经济“消薄”攻坚成效,经营性收入50万元以上的行政村达到90%以上。稳妥实施宅基地利用、闲置农房激活、集体经营性建设用地入市等制度改革,示范推动城乡土地、技术、资本等要素双向流动。鼓励有实力、有意愿的乡村能人返乡创业、兴办实业、带动就业,培育农业赋能共富工坊2个。扎实开展乡村旅游“五创”行动20,因地制宜打造稻香永久、山居岭下等一批有声有色、有滋有味的农旅目的地。
(六)打造“两山”理念示范区,推动生态文明再结硕果
构建节约集约生产空间。推进省级低(零)碳试点建设,加快绿色港口创建,打造10个以上减污降碳协同标杆项目,争创国家级减污降碳协同创新试点。推动碳排放权、排污权、用能权、用水权等环境要素资源市场化交易,鼓励企业扩大绿电绿证消费,积极参与全国碳市场建设。实施节能技改项目35个,新增光伏容量8万千瓦,加快推动新能源技术在物流领域更广泛应用。深化预防式执法监管服务体系建设,培育100家正面清单企业,创建“绿岛”集成改革市级标准。
构建可亲可近生活空间。推进“宁静小区”建设,加强建筑施工、社会生活等重点噪声控制,打造静音城市空间。系统推进三河六岸公共空间提质,科学实施城区绿化,新建口袋公园10个,新增绿道8公里,让更多市民出门入园、转角见绿。全域建设幸福河湖,持续巩固“生态河埠头”建设成效,适度开放水域空间和岸线,打造城乡亲水节点6个。倡导绿色生活,开展全省首批环境健康友好创新试点,推动环保设施全品类向公众开放,提高公众环境健康素养。
构建宜居宜业生态空间。大力开展大气绩效提级行动,加强细颗粒物和臭氧协同控制,推进石化等十大重点行业深度治理,淘汰老旧柴油货车和柴油叉车5000辆以上,氮氧化物提前完成“十四五”减排目标,空气质量优良率保持在93%以上。坚持陆海统筹、水岸同治,加强农业面源治理和水质常态化监测,新增污水处理能力20.5万吨/日,力争三夺省治水“大禹鼎”金鼎。推进一批生态修复工程,加强重点物种保护。落实林长制,加强森林保护。开工固废资源利用处置中心,建成飞灰综合利用项目,危废填埋率降至5%以下,争创省四星级“无废城市”。
(七)弘扬港城文脉新风尚,推动人文活力再发生机
提升港城文明素养。实施公民道德建设工程,持续开展各级各类“好人”“最美”系列评选活动,激励和引导更多人传播“真善美”、传递“正能量”。加强新时代文明实践中心建设,推行文明实践积分制,开展“浙风有礼·美仑美奂”市民文明素质养成行动,拓展各类志愿服务、慈善活动,打造群众可感的“文明实践圈”。开展“我们的”系列群众性精神文明创建活动,激发群众主体性和参与度,全域创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园五大基层文明单元,共建“我们的”文明港城。
丰富港城文化供给。开展新中国成立75周年和北仑开发建设40周年系列主题活动,提炼“潮涌东方看北仑”精气神,擦亮“党章守护地”“海丝之路东方大港”文化名片,繁荣群众文艺,推出一批精品文艺力作,讲好北仑故事。高标准规划建设北仑观港景区,开放宁波潜艇研学园,全面提升港口博物馆文化展陈能级。探索开展海外艺术品保税展示交易。加快区文化中心建设,开工中河文化会客厅,改造提升中心公园,新增城市书房2家、乡村博物馆2家、微书房40家,打造20个“15分钟品质文化生活圈”。开展第四次全国文物普查,做好海防遗址等重点文物修缮。办好青年文化节、港口生活节等大型文化活动20场以上,持续送戏300场、送电影1000场、送书3万册,努力让优质文化浸润美好生活。
发展港城体育事业。积极引进承办中国汽车耐力锦标赛、中国家庭帆船赛等一批高水平赛事,持续扩大“赛事之城”影响力。改造升级国家综合体育训练基地,开工建设全民健身中心。发展户外运动产业,推动青年sport港精彩开业,丰富一批潮流运动业态。新建体育公园1个、社区多功能运动场2个、百姓健身房6个、“国球进社区”公园7个,人均体育场地面积提升至3平方米以上。办好全民运动会,推进国民体质监测,推广“一人一技”体育技能公益培训,促进全民健身蔚然成风。
(八)聚力共富示范先行区,推动民生事业再增福祉
坚持全民关怀、全龄友好,让生活更有保障。落实就业优先,抓实“扩中”“提低”,完善重点群体创业就业扶持政策,组织技能培训2.2万人次以上,促进灵活就业,保持零就业家庭动态清零。推进社保扩面提质,完善商业医疗保险和长护险制度。悉心关怀“一老一小”,加快建设北仑颐养中心、郭巨敬老院,新增认知障碍照护床位40个,新建托育机构6个、婴幼儿照护服务驿站5个,新增托位数300个,建成一批老幼融合型、社区嵌入式服务设施。保障在建商品房“品质交付”,新筹集保障性租赁住房2700套,发放青年公寓购房码1000个,尽最大努力帮助新市民、青年人在北仑安家落户。持续深化对口帮扶。加强国防动员基础建设,做好退役军人服务保障。搭建“善联北仑”多维救助平台,进一步完善助残、救孤、扶弱、济困服务体系。