在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少问题和不足：受新冠疫情和全球经济复苏缓慢影响，稳增长、稳就业压力依然较大;产业结构转型处于关键期，传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业培育成效尚未完全显现，资金、土地等要素制约明显;城乡发展不平衡不充分的问题还未根本解决，旧城改造步伐不快，乡村振兴任重道远;城乡居民收入、基本公共服务与群众需求期盼相比，还有距离;干部作风和营商环境有待进一步提升，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取强有力措施，认真加以解决。
2023年工作安排
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，更是推动郯城经济社会跨越赶超的重要一年。按照县委决策部署，今年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央和省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧紧围绕打造对接长三角“三步走”先行区定位，坚持以党的建设为引领、以深化改革为动力、以社会稳定为支撑，突出工业强县、城建突破、乡村振兴、生态提升、民生保障等重点工作，实现经济发展质的有效提升和量的合理增长，加快建设富强、文明、开放、进取新郯城。
综合考虑各方面的因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长12%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城乡居民人均可支配收入增长9%左右，完成市政府下达的节能减排等约束性指标。为了实现上述目标，必须坚持完善专线负责、专班推进机制，着力抓好六个方面的工作：
一、坚定不移扩内需、拓增量，实现更可持续的经济增长
大力实施扩大内需战略，着力增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用，不断释放经济发展新动能。
全力招商引资。重点围绕五大主导产业，大力开展链式招商，确保全年到位市外资金110亿元，招引过10亿元项目5个、500强项目3个。创新实施“3 1 n”招商模式，充分发挥专业招商组、招商平台、乡镇招商队作用，开展以商招商、产业链招商、平台招商，加快构建大招商工作格局。瞄准长三角、珠三角、京津冀等发达地区，积极承接绿色化工、电子信息、医药器械等产业转移，新招引链主项目2个、产业链项目40个。着力做好“后招商”工作，强服务、促落地，确保签约项目开工率达到60%。
攻坚项目建设。坚持“要素跟着好项目走”，落实干部帮包、督导调度等六项推进机制，谋划实施县级重点项目164个、省市级重点项目不少于20个、房地产类项目6个。春季开展集中开工和百日攻坚行动，上半年比开工率，集中开工项目50个，力争6月底前项目开工率达到100%;下半年比投产率，确保竣工投产项目35个。紧跟上级政策走向和投资导向，聚焦城市更新、基础设施建设、社会事业等领域，争取中央、省专项资金1亿元以上，谋划地方政府专项债项目30个以上，发行债券额度12亿元。
扩大内部需求。支持鲁南制药、中汇华鑫、国有企业等设立贸易公司，做大做强批发、零售、住宿、餐饮龙头企业，引进高端商贸流通餐饮企业，盘活闲置资产，新增限上批零住餐企业30家以上。办好中国银杏节、郯国古城文化艺术节、马头小吃节、庙山二胡文化节等活动，提升消费繁荣度、商业活跃度。全面建成县、乡、村三级电子商务服务体系和物流体系，确保通过国家级电子商务进农村综合示范县终期验收。整合沂河沿岸生态、农业、文化、特色餐饮等旅游资源，串点成线、串珠成链，打造连接临沂苏北的百里沂河体验长廊。深入挖掘郯城文化内涵，依托孝妇冢、于公墓，建设孝文化公园、廉政法治教育基地，争创山东省郯文化生态保护实验区。启动马陵山风景区文化旅游项目，加快建设醉东风·乡村艺栈，大力突破民宿产业，积极创建4a级景区1处。
深挖资源潜力。依托黑龙潭、跑马岭水库，有序开发抽水蓄能资源。紧跟上级政策导向，适时启动马陵山沿线风电资源开发，新增装机容量30万千瓦左右。用好分布式光伏整县开发国家试点政策，加快建设山能、华电等分布式光伏项目，力争总装机容量达到50万千瓦。推动浪潮储能电站、中核储能二期等签约落地，引进一批新能源设备制造项目，延伸新能源产业链条。充分利用41万亩的林业资源，因地制宜推广林菌、林粮、林药间作模式，启动道地药材认证2个，努力实现林下经济规模化、产业化发展。用好各类矿产资源，启动大埠岭陶瓷土矿南矿开发，确保玉峰采石场投入运营。发挥砂石资源专班作用，打击非法盗矿行为，统筹全县砂石资源优化利用。积极盘活水资源，依托丰富的地下水、矿泉水资源，招引建设酒水加工企业。优化水权交易流程制度，促进用水权在行业间、企业间自由流动。巩固取用水专项整治行动成果，强化111家企业动态监管，推动水资源税远程在线监控系统扩面提质工作走在全市乃至全省前列。
二、坚定不移抓培育、强工业，迈向更高质量的发展道路
实施工业强县赶超倍增三年行动，坚持链式发展、创新驱动、精准培育，做大做强实体经济，全力抢占区域竞争制高点。
坚持链式发展。绿色化工产业，做强链主，加快实施恒通化工30万吨高性能聚氯乙烯及动力结构调整工程，聚氨酯新材料链条重点建设斯科瑞二期、顶立聚氨酯、海量新材料等下游项目，水性涂料链条重点建设德威涂料、宏麒化工等，高分子新材料链条重点建设标准化中转箱项目。建材家居产业，以建设全装饰总部经济为目标，支持万华禾香板业打造中国北方最大的无醛生态板生产基地，做大做强澳思柏恩，重点发展亚丹等家居企业，司空、赛尔日盛等家装企业，深圳有为、利盟新材料等配套企业。优化整合李庄陶瓷、李庄钢木家具、港上木玩、高峰头胶合板等产业资源，推动板材、家居、家装、配套全产业生态抱团发展。医药器械产业，以建设北方最大的原料药生产基地为目标，新招引药企3家以上，加快建设源生制药、精进药业、泰鲁生物、鲁南制药一期等项目，确保福长药业、龙立恒、永宁药业及医疗it区内6个项目全部竣工投产。坚持以原料药为抓手，招引下游企业入驻园区，着力发展中成药、生物药等。电子信息产业，以创建省级高新区为抓手，半导体与光电显示板块开工建设集光安防项目，重点支持隽宇科技、元捷电子扩能升级;锂电池板块着力推动易电行达产达效;智能制造板块加快麦德盈华、诺为流体创新发展，全力建设华传智能制造产业园，支持鸿锐电子发展总部经济，不断提升产业层次。