2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是习近平总书记视察菏泽十周年。新的一年，必须全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚决落实黄河重大国家战略、省绿色低碳高质量发展先行区建设重大部署，着力推动高质量发展。必须按照县委十五届三次全会部署要求，紧紧围绕旗帜鲜明讲政治、一心一意谋发展、坚持不懈惠民生“三个工作重心”，认真践行“严、真、细、实、快”和“四实四敢”工作作风，踔厉奋发、勇毅前行，推动各项事业“走在前、开新局”，奋力谱写中国式现代化的郓城篇章。
2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长4.5%左右，固定资产投资增长10%左右，规模以上工业增加值增长6%以上，居民人均可支配收入增长6%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，节能减排和大气、水环境质量确保完成省市下达的目标任务，安全发展水平持续提升。围绕实现上述目标，重点做好以下七个方面的工作：
(一)建设重大设施，提升高质量发展的城市能级。抢抓重大机遇，着眼长远发展，扎实推进基础设施建设。一是构筑立体交通网。围绕打造快速客运通道，全面启动雄商高铁郓城站及站前广场建设，让老百姓早日圆上“高铁梦”。围绕互联互通，加速推进郓鄄高速、济广高速改扩建和德郓高速建设。围绕畅通域内交通，开工建设220国道东南绕城段，推进郓城西北绕城段，加快220国道南段四改六、327省道一级公路改建前期工作。围绕破解北向交通瓶颈，加快建设成台路，积极做好黄河公路大桥的前期工作。争取启动郓城通用机场前期工作。二是构筑现代物流网。聚焦降低大宗货物运输成本，开工建设郓城新河航道，启动郓城物流港区建设和京九铁路物流货场迁建，推进郓巨铁路建设，加快实现“公转铁”“公转水”多式联运。聚焦打造区域性分拣中心和物流集散地，加快建设圆通速递智创园。聚焦畅通进乡入村物流网络，新建乡镇供销社商贸流通服务站8处、村级服务社70处以上，新增邮政便民服务点60个以上，打通快递进村“最后一公里”。三是构筑能源保障网。加快大唐郓城国家电力示范项目建设进度，年内完成主厂房建设。积极做好赵楼电厂350兆瓦热电联产工程和县经济开发区、县化工产业园、黄安镇分布式天然气能源项目前期工作。抢抓山东环网南干线天然气管道工程投产机遇，推进与中石油昆仑公司战略合作。推进整县分布式光伏试点，力促大唐风电二期、大唐公明风电项目开工建设。四是构筑现代水网。完成全县现代水网建设规划编制。围绕保障农业灌溉用水，完成鄄郓河综合治理，实施杨集引黄闸改建工程，改造大尹庄闸、红门厂闸、侯庄闸。围绕保障工业用水，建成投用杨庄集水库及净水厂，完成杨庄集水库至经济开发区企业用水管网建设;推进园区中水回用。围绕保障居民用水，实施农村供水水质提升三年专项行动，推进农村供水管网提升改造，实行县级统一管理、统一定价。畅通互联的交通运输圈，日益完善的现代物流网、能源保障网、现代水网，将成为郓城城市竞争的最大优势、助推县域发展的最大增量!
(二)加快动能转换，筑牢高质量发展的产业根基。坚持“工业立县、产业强县”战略不动摇，把新型工业化作为高质量发展的首要任务，做大做强做优实体经济。一是在招商引资和大项目建设上下功夫。聚焦省“十强”产业和市“231”产业体系，每个产业筛选1-2家链主企业，开展以商招商、产业链招商，力争引进过亿元项目35个以上，新开工20个以上。抓好项目策划论证，力争更多项目进入省市重点盘子。发挥好项目落地专班作用，全程跟进服务。推进中为电子、鑫德慧药业等二期项目建设。开工建设旭阳集团尼龙66、华预食品科技预制菜等项目。支持创泽机器人与山东财金集团合作，打造产业总部基地。二是在传统产业转型升级上求突破。以节能降碳和绿色发展为目标，一业一策、一企一策制定改造提升规划，推动实体经济质量、效率和动力变革。坚持把纺织产业作为带动传统产业转型升级的突破口，支持已完成技改的华灵纺织、一鸣纺织等骨干企业积极对接市场需求，推进产品结构调整和企业组织结构转型;引导未完成技改的企业新上先进技术装备，加快实施技改。发挥北玻威顿、烟郓包装等先行先试的示范效应，引导酒类包装企业狠抓设计研发，推动产业向化妆品包装、高端食品包装和医药包装方向转型，提升产品附加值和市场竞争力。把高端木制品生产作为木材加工业的发展方向，支持宝乐无醛全智能平压线项目落地建设，推动产业向绿色环保、全屋定制转型。把精密化、智能化、集成化、全球化作为机械装备制造业发展方向，以恒基集团、天勤矿机和新亚挂车等企业为龙头，提升产业链供应链韧性，大力开拓国外市场，以销促产，打造机械装备研发生产高地。同时，支持帮助其他传统行业主动对标先进，积极走出去、引进来，努力寻求转型之路，实现凤凰涅槃、浴火重生。三是在民营经济发展上再发力。切实落实“两个毫不动摇”，突出抓好掌门换脑、设备换芯、环境换优、产品换代，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。倾斜要素资源，支持链主企业、龙头企业、骨干企业更新设备、提升工艺、拉长链条，提升产品档次和附加值，加快打造一批行业单项冠军和领军企业。坚持绿色低碳发展，倒逼淘汰落后产能。实施企业家培育工程，分批分行业开展企业家定制式培训，开阔视野、更新观念，充分激发二次创业内生动力。实施企业家“暖心工程”，选树表彰一批优秀企业家，让企业家政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠，全力开创郓城民营经济发展“第二春天”。四是在新兴产业培育上出实招。着力发展“四新经济”，加快培育一批“雁阵形”集群和领军企业，打造增长新引擎。发挥菏泽现代医药港、中关村e谷、清科集团等平台作用，以菏城医药、智汇医药、鑫德慧药业等企业为重点，做实生物医药产业“1 3 1”发展布局，打造化学原料药聚集区、生命科技产业园、生物医药产业园，引进落地一批强企名企，加快培育百亿级生物医药产业集群。以旭阳集团、富海能源、锐华氟业、多友科技等企业为龙头，整合高端化工产业资源，新上高端尼龙、氢能、可降解塑料等新材料、新能源项目，引领化工产业构建全链条产业生态。五是在要素保障上求实效。筑牢园区平台。高标准编制园区产业发展规划，优化空间布局。完善路水电气及污水处理设施，全面提升承载能力。探索市场化运作模式，引进社会合作方，增强园区产业培育、配套服务水平。支持县经济开发区争创省级生态工业园、县化工产业园创建智慧化工园区。强化要素支撑。落实“要素跟着好项目走”机制，强化“亩均论英雄”，促进有限资源向优质高效领域集中。综合利用腾笼换鸟、兼并重组、国有平台公司收储等方式，盘活低效闲置用地500亩以上。用足用好开发性政策性金融工具和制造业中长期贷款政策，加快金融惠企纾困政策精准落地。强化政银企对接，努力破解实体经济融资难题。持续深化“放管服”改革，着力打造一流营商环境。