各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。成绩的取得，得益于市委坚强领导、统揽全局，得益于市人大、市政协共识共为、有力监督，得益于社会各界同心同向、鼎力支持，得益于全市人民拼搏实干、团结奋斗。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全市人民，向所有关心支持参与平度建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!
同时，我们也清醒地认识到，当前宏观形势依然复杂多变，外资外贸下滑、民间投资放缓，全面厚植经济发展的韧性活力还需强力统筹、综合施策;重大项目储备不足，产业集聚度不高，发展能级总体偏低，系统推进新旧动能转换还需加压奋进、紧抓快干;城市承载功能尚不完备，城乡基础设施欠账较多，社会公共服务能力有待增强，加快提升宜居宜业水平还需持续投入、多元发力;安全生产和社会治理仍有不少风险隐患，系统构建大安全格局还需全面起底、整体推进。对此，我们将保持清醒头脑，采取有力措施，切实加以解决。
奋力推动全市经济社会发展行稳致远
各位代表，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是奋进“十四五”、全力拓新局的关键一年，做好今年工作事关长远、至关重要。我们将进一步提振敢为人先的魄力、敢谋大业的勇气、敢于担当的作风，以奋斗姿态、冲刺状态、赶考心态，踔厉奋发、勇毅前行，精彩描绘经济社会高质量发展新画卷。
今年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神和上级决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧跟市委“1153”工作思路，聚焦“打造青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡”总目标，统筹抓好先进制造业集聚区、乡村振兴示范区、生态宜居样板区、民生幸福均衡区、社会治理引领区“五区”建设，实干笃行、开拓进取，奋力推动平度高质量发展走在前、开新局。
全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，地方一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长7%左右，规上工业增加值增长7%以上，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入与经济增长保持同步，全面完成上级下达的节能减排、生态环保等约束性指标。重点做好七方面工作：
(一)以创新驱动为引领，着力增强制造业核心竞争力。始终把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进创新链、人才链、产业链有机融合，高水平建设先进制造业集聚区。
完善科技创新矩阵。支持骨干企业牵头组建创新创业共同体，争创青岛市级以上企业技术中心、工程研究中心8个。抓好优势高成长性企业培育，认定高新技术企业50家、创新型中小企业30家、专精特新中小企业10家。落实企业研发投入税收优惠政策，加快50个投资2000万元以上重点技改项目推进，技术合同成交额增长20%以上。实施“大厦栋梁”数字经济转型升级行动，做活做优中誉创新产业园和数智新零售楼宇经济产业园。
厚植人才引育沃土。落实落地“人才金政20条”，擦亮叫响“才遇平度·共创未来”品牌，引进各类人才6500人以上。与山东大学国家应用数学中心共建青岛绿色低碳研究院，打造人才工作平台，建设平度人才信息库，绘制产业链人才地图。开展优秀人才评选，加快人才小镇、人才嘉苑推进，交付领创中心青年公寓，提升人才服务保障水平。开展职业技能提升行动，培育高级工、预备技师等高素质技能型人才1100人以上。推动青年发展友好型城市建设，促进城市与青年良性互动、协同发展。
壮大先进制造产业。全面推行“链长制”，狠抓传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，着力推动食品饮料、先进高分子及金属材料等青岛市级重点产业链做大做强，全力抓好智能家电、高端化工等平度市级重点产业链培优做新，梯次培育一批20亿级、50亿级、100亿级大企业和制造业集群。支持10家企业实施工业互联网改造，新培育规上工业企业50家，推动工业经济持续强筋壮骨。
提升园区平台能级。围绕夯基垒台、筑巢引凤，实施基础设施配套项目49个，建设“园中园”12个，持续增强“四区八园”承载力，年内规上工业产值突破1000亿元。支持经济开发区打造产城融合、生态宜居、特色鲜明的活力创新园区，抓好总投资220亿元的24个重点项目建设。支持新河化工基地建设现代产业新城，抓好总投资265亿元的24个重点项目实施。支持同和高新区实施“2369倍增计划”(24)，抓好总投资226亿元的29个重点项目落地。支持南村临空经济区建设绿色低碳新材料产业园，抓好总投资279亿元的21个重点项目推进。支持八个镇级产业园区错位发展，打造特色鲜明、集约高效的产业集聚地。
(二)以经济稳健增长为目标，进一步提振发展内生动力。充分发挥消费基础作用、投资关键作用、出口拉动作用，全面提高经济发展韧性和质效。
紧盯招商引资提动力。聚焦“建链、强链、延链、补链、稳链”，完善“两图三库”(25)，优化专业招商队伍，建强招商“指挥部”。瞄准京津冀，放眼长三角、珠三角，大力开展驻点招商、以商荐商、资源引商，不断厚植“投资青岛就是投资国家战略，选择平度就是选择青岛未来”共识。全年新签约落户重点产业项目150个以上，其中亿元以上项目100个，5亿元以上项目30个，20亿元以上项目8个，新签约项目落户率达到80%以上。
提速项目建设扩投资。树牢“项目为王”理念，持续优化“项目直通车”服务，完善全周期服务体系，全面提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。鼓励吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设，聚力推进总投资1178亿元的137个省青平三级重点项目，推动青特智能制造产业园、奥咨达医疗器械创新产业园、胶东绿色循环经济产业园、新河内陆港等项目加快实施，东橡输送带、泰达华润新能源材料二期、新达共创模具、恒宁二期等项目建成投产。