二、2023年工作安排
各位代表，凡是过往，皆为序章。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好新一年政府工作，意义重大，使命光荣。
今年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实县委十五届五次全会部署，以“重点工作突破年”为主题，以作风建设为保障，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“五年内gdp和税收收入翻番”目标，坚定实施“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略，突出抓好“黄河战略、新型工业、乡村振兴、城市提升、项目建设、改革创新、共同富裕”重点工作，坚决守住“安全生产、社会稳定、生态环保、防汛救灾”底线工作，全力推动黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设。
主要预期目标是：生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长12%左右，固定资产投资增长16%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，农村和城镇居民人均可支配收入分别增长7%、4.5%左右。全面完成市政府下达的节能减排降碳等约束性指标和环境质量改善目标。
围绕实现上述目标，重点做好七个方面的工作。
(一)在贯彻黄河战略、推进生态建设上抓落实见实效。深入践行“两山”理念，擦亮绿色名片，放大生态优势，在服务和融入黄河国家战略中作出示范、走在前列。建设美丽河湖。严格落实河湖长制，把保护好东平湖作为最大政治担当，全方位推进东平湖生态治理。常态化整治河湖“四乱”，探索“以鱼控草、以渔护水”长效机制，实施老湖镇污水治理工程，确保东平湖、大清河水质稳定达标，创成国家级美丽河湖。建设东平湖出湖口人工湿地，高标准提升滨湖国家湿地公园，新增和修复湿地651亩。持续跟进东平湖清淤增容、金山坝以西居民迁建工程，建设完成黄河坝上道路，全面提升防汛能力，确保黄河、东平湖安澜。加强山体治理。坚持分类实施、协同推进，高标准完成剩余25处废弃矿山生态修复任务。按照“谁开采谁治理、边开采边修复”原则，强力推进矿山企业整治提升，创建国家级绿色矿山1处、省级4处，力争三年内全部创成国家级绿色矿山。持续深化生态警务机制，全面强化扎口管理，严厉打击山石盗采行为，加强天元石保护开发利用，推进矿产业健康有序发展。全面落实林长制，科学编制新一轮绿化方案，完成荒山造林1500亩、廊道绿化20公里，完善常态化管护机制，提升森林资源管护水平。深化污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展“四减四增”8行动，完成200个村生活污水治理，全力创建“无废城市”。深入推进环保问题整改，倡导绿色低碳生产生活方式，努力让东平的天更蓝、水更清、环境更优美。加快“两山”转化。以创建东平湖5a级景区和国家级旅游度假区为抓手，加快实施东平湖周边基础设施提升、稻屯洼国家城市湿地公园综合治理工程，持续推进泰山宴、东平湖水世界项目，全面提升大宋不夜城运营水平，完善夜间文旅产品供给，争创省级夜间文化和旅游消费集聚区。加强与周边地区联合营销，深入推进“文旅 体育”“文旅 康养”，大力发展乡村旅游，让更多绿水青山转化为金山银山，加快创建全国“两山”实践创新基地。
(二)在做强实体经济、推进新型工业化上抓落实见实效。坚持“工业强县”不动摇，加快动能转换，加速优势崛起，加强运行监测，构筑新型工业化发展新高地。倾力培植百亿产业。树牢产业链思维，实施集群化打造，着力隆起生物医药、现代食品、高端金属表面处理、绿色建材四大百亿产业。生物医药产业，积极对接苏州工业园，强力推进瑞星年产30万吨液体山梨醇、阿卡波糖原料药及其制剂项目，加快普瑞曼制剂药、二甲双胍原料药、汉昂医疗器械二期、国泰民安智能化改造项目投产见效。现代食品产业，重点推进健康食品产业园二期、智慧物流中心、郡酒酒庄项目，确保中林生态渔业产业园、宠物食品产业园一期竣工投产，建设食品产业研究院，新招引企业6家以上。高端金属表面处理产业，启动循环经济产业园蒸汽管网、污水处理等基础设施建设，持续加强与山东能源、盛德大业等企业对接，力争项目尽快入驻。绿色建材产业，加快装配式建筑产业园、中联年产1500万吨无机非金属新材料等项目建设，着力打造“骨料-机制砂-熟料-水泥-装配式建筑-脱硫剂、高钙粉”全产业链发展格局。持续壮大新兴产业。抢抓分布式光伏开发试点县建设机遇，全力推进融信汇能、中节能、华电等光伏项目，积极对接抽水蓄能、共享储能项目，着力做强新能源产业。支持力创科技争创国家级计量测试中心，聚力打造计量产业小镇。持续推进东顺年产12万吨天然纤维复合新材料、泰中特种纸30万吨功能纸基及辅助材料项目，不断增创转型发展新优势。着力培育新一代信息技术、高端装备、绿色环保、新兴服务业等战略性新兴产业，加快实现绿色低碳发展。梯次培育骨干企业。健全完善配套政策，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，支持瑞星、九鑫、东顺、新东岳、润声印务等骨干企业技改扩规、做大做强，加快华锴重工、金马帘子布、博达光电、嵛阳服装等中小企业提档升级、做优做精，努力形成大中小企业齐头并进、竞相发展的生动局面。大力支持企业家干事创业，最大限度激发和保护企业家精神，建设一支讲诚信、重法治、善创新、敢担当、干事业、守底线的企业家队伍。攻坚提升园区平台。深入实施经济开发区三年攻坚行动，高标准编制产业发展规划，设立企业发展扶持基金和专精特新基金，加大水、电、路、气、网等基础设施建设力度，盘活闲置低效用地350亩以上，在全省综合考核中至少前进3个位次，全力打造工业经济主战场、招商引资主平台、项目建设主阵地。
(三)在建设农业强县、推进乡村振兴上抓落实见实效。坚持农业农村优先发展，突出特色产业，夯实增收基础，扮靓乡村颜值，全力实现农业强、农民富、农村美。壮大特色农业。高标准编制设施农业和生态渔业发展规划，明确目标任务、产业布局、发展路径，建立规划体系、政策体系、推进体系，力争三年内设施农业、生态渔业均实现百亿产值，通过“双轮驱动”，厚植乡村振兴产业基础。设施农业，充分发挥梯门万亩高效农业示范园、移民创业示范园、接山洪波农场等示范片区带动作用，年内流转土地10万亩，设施大棚种植面积达到15万亩。生态渔业，深化与中林等企业集团合作，创新生产经营模式，推进湖内25万亩保水渔业、湖外5万亩特色养殖，形成规模、提升质效，打造品牌、塑成优势。坚持线下线上“两端”发力，全力拓宽农产品销售渠道，线下建成立足鲁西南、辐射江浙沪，涵盖果蔬、水产等特色农产品的大型交易市场;线上创新电商销售模式，培养更多电商人才，高效运营“东平供销甄选抖音直播间”，打响“生态东平湖”特色农产品品牌，提高附加值，卖出好价钱，让群众从特色农业发展中得到更多实惠。积极培育新型农业经营主体，新增农业龙头企业7家、家庭农场示范场20家、农民合作社示范社30家。激活农村潜能。严格落实“四个不摘”9要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，打造旧县、梯门衔接乡村振兴集中推进区，全面增强脱贫群众内生动力。加大耕地保护力度，严格落实田长制，确保粮食产量总体稳定。加快国家级大豆制种大县建设，高标准建成大豆生产科研创新中心、1000亩大豆原种繁育田及仓储设施。研究制定人才返乡创业扶持政策，积极开展巾帼行动，实施高素质农民培育工程，全面激发农村发展活力，让更多在外务工的东平老乡回家创业、增收致富。建设和美乡村。加快完善农村基础设施，实施城乡供水一体化提升工程，全力推动滨湖水厂建设，完成清洁取暖改造1万户，新改建农村公路100公里。纵深推进农村人居环境整治提升五年行动，常态化抓好厕所管护、危房改造、垃圾治理，全面提升村庄绿化美化亮化水平。持续深入移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设宜居宜业和美乡村。