强化区域合作。拓展区域协作通道,加快推进合新高铁五河段、城南综合码头(一期)、宁洛高速拓宽等交通项目;开工建设五蒙高速、蚌五高速(二期)、g344五河张滩至皖苏省界段、g329临淮关大桥接线工程、g344五河城关-沱湖段等项目;建成淮河航道整治等项目,加快构建“内畅外联”交通网络。持续推进政务服务“跨省通办”工作,力争新增跨省通办城市2个以上,联办事项增至30个以上。持续加强与海曙、泗洪等地合作,推动朋友圈越扩越大、开放合作路越走越宽。
优化发展环境。擦亮“五来办”服务品牌,聚焦减环节、减流程、减时间、减成本、提升满意度,一体推进“放管服”改革。深化“不见面审批”、“一网、一门、一次”等改革,建立健全高效率审批体系,用政府减权力的“痛”换得企业、群众办事的“快”。围绕营商环境18项重点领域指标和为企服务平台事项办理,做好企业要素保障工作,让企业放心投资、安心发展。全面落实稳经济一揽子政策和接续措施,确保各类助企纾困措施直达快享、顶格兑现、助企发展。
(七)坚定不移抓生态、促和谐,奋力建设绿色宜居家园。坚定践行“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设环境优的绿色五河。
推进生态综合治理。打好污染防治攻坚战,统筹推进山水林田湖草系统治理。狠抓大气污染综合整治,加大秸秆垃圾露天焚烧、扬尘污染、餐饮油烟等治理,推动空气质量持续好转,确保空气质量优良天数占比保持在80%以上。加快推进河湖生态环境综合治理,完成沱湖迎水面围堰养殖清理和入湖排污口溯源整治。强化土壤污染防治,做好矿山生态修复及城乡环境综合治理。
强化生态环境保护。深入实施河(湖)长制,实施新开沱河闸西侧和沱湖西坝口区域生态恢复工程,削减入湖污染物,提高断面水质达标率。全面落实“林长制”,加强森林资源管控和生物多样性保护。实施林业增绿增效行动,新增造林2600亩,新创省级森林城镇1个、森林村庄7个,持续推进淮河生态走廊建设。大力推行“田长制”,推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。
推动绿色低碳发展。推动绿色可持续发展,加大生态保护和修复项目编制申报力度。制定生态环境准入清单,坚决淘汰落后产能,严控新上“两高”项目,支持传统企业更新工艺、技术和装备,实现节能减排。大力发展绿色产业,高效推进新能源、新材料项目建设,打造绿色能源和绿色材料发展新高地。开展全民节约行动,倡导绿色出行、绿色消费、绿色生活,争创省级生态文明示范县。
(八)坚定不移抓民生、保稳定,奋力提高群众幸福指数。始终心怀让人民生活幸福这个“国之大者”,用情用力办好民生实事,努力让“民生温度”成为高质量发展的“价值刻度”。
提升民生保障温度。聚焦人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,稳步推进民生实事和暖民心行动。高质量办好人大代表票决的民生实事项目。强化就业优先政策,保障重点群体就业,力争城镇新增就业4500人以上。关注特殊群体保障工作,加强城乡低保动态管理。持续做好医疗、养老等全民参保工作,不断织密筑牢社会保障网。关心关爱留守儿童,建成投用未成年人保护中心五河分中心。大力整治殡葬乱象,加快推进公益性公墓建设。
增强公共服务厚度。持续加大教育投入,新建公办幼儿园6所,启动五河一中新校区迁建,完成漴东初中新建和二实小扩建。办好高中教育,保持高考名校突破的优异成绩,持续提升办学质量。推动职业教育高质量发展,大力培养实用型人才。持续推进“健康五河”建设,建成投用县医院感染病区大楼和第三人民医院。加强县中两院重点专科建设,提升县级医院重大疾病防治能力和急诊急救能力。大力发展文体事业,加快推进融媒体中心、图书馆等项目建设,建成龙河智慧体育公园,推动公共文体服务向普惠性、高品质和多样化发展。
加大社会治理力度。有序抓好新阶段疫情防控工作,因时因势优化完善防控措施,坚决守护好人民群众生命健康安全。健全完善财政金融风险源头治理和预警体系,完善政府隐性债务常态化监测与化解机制,坚决守住不发生系统性风险底线。扛牢粮食安全政治责任,确保粮食种植面积和产量保持稳定。严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。扎实做好防汛减灾、地质灾害防治、消防安全等工作,统筹抓好重点行业领域安全监管,坚决守住安全底线。常态化推进扫黑除恶斗争,依法严打各类违法犯罪行为。完善矛盾纠纷多元化解机制,推动社会治理重心下移、力量下沉。持续做好信访工作,常态化开展接访、约访、下访,综合运用法律、政策、经济等手段和教育、调解、疏导等办法,“一事一方案”“一人一专班”推进积案化解,把信访工作做细做实,做到群众心坎上,努力建设更高水平的“平安五河”“法治五河”。
三、全面加强政府自身建设
江山就是人民,人民就是江山。我们将始终保持赶考心态、奋进姿态、答卷状态,全面提升政府发展能力和治理水平,努力建设人民满意的政府。
(一)持之以恒抓学习,打造学习型政府。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务,要紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代,深刻领会和把握党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。紧扣中央、省市和县委决策部署,加快把学习成果转化为谋划发展、推动发展的强大动能,切实把党的二十大思想伟力转化为推动高质量发展的强大动力。
(二)旗帜鲜明讲政治,打造忠诚型政府。坚持把党的政治建设贯穿到政府工作的各领域全过程,全面落实意识形态工作责任制,以实际行动和成效衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行中央、省市和县委决策部署,做到党委有要求、人民有呼声、政府有落实,决不打折扣、决不做选择、决不搞变通。