一年来,我们标本兼治,厚植底色,生态环境持续改善。污染防治坚决有力。中央生态环保督察交办问题全部完成整改。空气质量优良率86.6%、全省第2。新建镇村污水管网415公里、污水处理设施54座,行政村生活污水处理设施实现全覆盖。秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达98.34%、95%,农药、化肥使用量连续3年实现“双下降”。国省考断面水质、集中式饮用水源地水质全部达ⅲ类。生态颜值不断提升。国土空间规划加快编制,完成“三区三线”划定。通过省级生态文明示范县创建验收,创建省级生态文明建设示范镇4个。整治村庄河塘511条,建成生态河道140公里。新造成片林2010亩,建成绿美村庄15个。绿色转型成效明显。完成869家工业企业资源集约利用综合评价,盘活低效闲置土地624.4亩、厂房34.1万平方米,全县亩均开票销售同比增长18.1%。培育省级绿色工厂2家。首批整县制屋顶分布式光伏项目并网发电。新增城镇绿色建筑42万平方米,新开工装配式建筑35万平方米。
一年来,我们加大投入,重抓民生,百姓福祉日益增进。疫情防控扎实有效。严格落实第九版防控方案,坚决执行“二十条”“新十条”优化措施,因时因势调整防控策略,较早建立县镇村三级防控体系、隔离体系、诊疗体系。县核酸检测基地建成运营,全县日检测能力达8万管。定点收治医院完成改造,方舱医疗点启动建设。65周岁以上老年人健康调查和重点特殊就诊需求人员包保服务实现全覆盖。社会保障全面推进。组织各类技能培训1.2万人,新增城镇就业7206人。建成“15分钟医保服务圈”省级示范点3个、市级示范点17个。建成城市街道“枢纽式”养老服务综合体、区域性养老服务中心各1个,创成省、市普惠性托育机构各1家。殡葬秩序持续规范,建成镇级公益性公墓7个。特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题专项排查整治扎实开展。社会事业加快发展。实验初中滨湖校区、滨湖高中交付使用,完成镇级中小学提档升级工程,创成市级以上优质幼儿园4所。成立水庆霞女子足球工作室。县人民医院二期工程、县二院整体搬迁工程加快推进,改造提升基层卫生院5家。获评省最美公共文化空间2个,抗击6·23特大龙卷风纪念馆被评为省科普教育基地。入选省红色地名6个、数量全市最多,陈集停翅港被中组部评为红色党建示范村,“铁军驻地·华中热土”项目成为省首批红色旅游融合发展示范项目、全市唯一。社会治理不断深化。安全生产“一年小灶”“三年大灶”圆满收官,生产安全事故起数、死亡人数分别同比下降50%、60%。食药安全形势持续稳定向好,通过省级食品质量安全示范县创建验收。初信初访化解率达90%,二十大期间实现进京非访零登记、零通报。银行不良贷款率不断下降,政府性债务成本和负债率持续压降,国有企业融资成本下降1.14个百分点。平安阜宁、法治阜宁建设持续深化,连续16年荣获省平安县称号。与此同时,工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会、统计、气象、档案、地方志、对台、侨务、民族宗教、机关事务管理和“三老一关一参三会”等事业取得新进展。
过去的一年,我们尤为重视政府自身建设。坚持以政治建设为统领,巩固拓展党史学习教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,永葆对党绝对忠诚的政治本色。持续规范政府权力运行,修订出台县政府工作规则,推动各项决策更加科学合理。依法接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议347件、政协提案187件,办理质量明显提升。坚决执行全面从严治党要求,严格落实党风廉政建设责任制,扎实抓好省委巡视和各类督察反馈问题整改,政风行风更加清朗。
各位代表,过去一年成绩的取得来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县广大干部群众团结一心、攻坚克难、共同拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表和政协委员,并通过你们向全县广大干群,向离退休老同志、驻阜部队官兵,向关心支持阜宁经济社会发展的各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展和政府工作中还存在一些困难和问题。主要是:主导产业体量和质态仍然偏弱,基地型、龙头型、引领型重大项目不多,园区产业集聚水平不高;民生保障还有短板,教育、医疗软实力不强,优质文化供给不足,农村基础配套还需完善,城市高端商业业态依然缺乏;部分领域风险隐患不容忽视,安全生产、信访稳定、生态环保等工作还需巩固提升,政府性债务化解需要持续发力;干部队伍作风和专业能力建设仍需加强,政府现代化治理能力还需要进一步提升。对此,我们将采取更加有力的措施,认真加以解决。
2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神、聚力谱写中国式现代化阜宁新篇章的开局之年,也是实施“十四五”规划的承上启下之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,牢牢把握新时代新征程的使命任务,深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排、重大原则,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实省委省政府、市委市政府决策部署,按照县委十五届四次全会工作要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持江淮生态经济区总定位,坚持绿色低碳发展主方向,坚持工业强县主路径,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,推动“两大攻坚”“两大标杆”“两大文章”取得新的更大成果,奋力描绘“阜明水秀、物阜民宁”现代化崭新画卷,为盐城“勇当沿海地区高质量发展排头兵,加快建设绿色低碳发展示范区”作出新的更大贡献。