强化科技战略支撑。争取获批组建国家稀土技术创新中心、稀土全国重点实验室，重组“重大疾病新药靶发现及新药创制”全国重点实验室，加快建设国家医药科创中心、自然资源部离子型稀土资源与环境重点实验室。提高规上工业企业研发活动覆盖率，实施工业技改项目400个，新入库科技型中小企业1750家，新认定“独角兽”“瞪羚”企业20家、“专精特新”企业100家。推进科技计划项目“包干制”试点，实施一批“揭榜挂帅”制项目，强化关键核心技术攻关，加速科技成果落地转化。
加快教育高质量发展。实施职业学校办学条件达标工程，发挥职教联盟作用，加强与湾区职业(技工)院校合作，支持各地办好骨干职业(技工)院校，加快和君职业学院二期、远恒佳职业学院等项目建设，大力培养高技能人才和技术能手。深入推进部省共建教育改革发展试验区，支持江西理工大学“双一流”学科建设、赣南师大申报博士学位授予单位、赣南医学院更名大学、江西应用技术职业学院专升本。与江西财大合作共建数字设计现代产业学院，争取开办赣州研究院。吸引2万名以上高(职)校毕业生“留赣干”，力争留赣就业毕业生占比达50%以上。
广聚创新创业人才。全面落实人才新政，实施重大人才行动，组建人才创新创业基金，深化人才发展体制机制改革，构建全国重要的人才集聚中心和创新高地。市场化专业化运营市人才集团，建好线上线下“一站式”人才服务平台，推进人才小镇建设，新建一批“国字号”人才发展平台、人才飞地、周末工程师人才驿站。常态化开展“双招双引”，引进培养高层次人才和领军团队300个、产业急需紧缺人才6000人。
(三)坚定不移全面深化改革开放
全面优化营商环境。开展营商环境创新试点，抓好40项重点改革任务落实，确保营商环境达到全国一流水平，擦亮“干就赣好”品牌。加大“放管服”改革力度，深化“市县同权”、工业项目“拿地即开工、竣工即投产”等改革，升级“赣服通”“赣政通”赣州分厅、“亲清赣商”、智能审批等平台，实现95%以上依申请政务服务事项网上可办，90%以上高频政务服务事项掌上可办，更多惠企政策免申即享、即申即享、直达企业。扩大“跨省通办”范围，上线“一件事一次办”服务事项200项，推出免证办理事项150项，建设“无实体印章”“无纸质证明”城市。探索建立深赣政务服务“全域通办”机制，扩大“深赣通办”自助服务区试点，打造“跨省通办”全域合作示范区。加强法治化营商环境、信用环境建设，深化“双随机、一公开”监管，持续开展“新官不理旧账”等专项治理、涉企违规收费专项整治。推动新时代民营经济“两个健康”示范区建设，毫不动摇支持民营企业高质量发展。实施产业链链长制升级版，落实完善惠企政策和政企圆桌会、惠企稳岗保运行等机制，全力助企纾困。
深化重点领域改革。推进国资国企改革创新攻坚行动，加大市属国有资本投资运营公司改革试点力度，加强国资监管和风险防范。深入实施零基预算和预算绩效管理改革，配套推进市区财政事权与支出责任划分改革。巩固融媒体中心改革成果，开展传播力提升年活动。深化农业农村“三改合一”改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动，抓好乡镇“一级财政”试点。加快供销合作社综合改革，增强为农服务功能。
推进高水平对外开放。加快打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡，实施深赣对口合作五年行动，推动合作事项落地见效，加快深赣港产城一体化合作区建设，积极与深圳等大湾区城市共建“飞地”产业园区;加强农产品供销合作，培育认证大湾区菜篮子生产基地和“圳品”各10个以上;建设深赣两地红色教育培训首推基地，推进饮水思源·香港青少年国民教育基地提标升级，打造大湾区生态康养旅游后花园。深入开展招商引资“赛马比拼”，加大平台招商、资本招商力度，办好“央企援赣”“粤企入赣”等活动，引进投资超2000万元项目400个，其中百亿元项目10个、50亿-100亿元项目20个、20亿-50亿元项目40个，实现省考核认定“5020”项目40个以上。培育壮大外贸经营主体，高质量建设进口贸易促进创新示范区。深化口岸“三同”试点，完成综保区规划调整建设并通过国家验收。
(四)坚定不移推进乡村全面振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。抓实产业就业创业帮扶，强化产业联农带农益农作用，推动就业帮扶车间稳定发展，确保中央财政衔接推进乡村振兴补助资金投入产业比例不低于60%、脱贫人口和监测对象生产经营性收入有较大提升。加强“三类人员”动态监测和精准帮扶，持续实施防返贫保险，充分发挥帮扶政策综合效益，坚决防止出现规模性返贫。强化易地扶贫搬迁后续扶持，加快补齐重点帮扶村基础设施和公共服务短板，提升脱贫群众生活品质。
加快建设现代农业强市。全方位夯实粮食安全根基，确保粮食总产稳定在52亿斤以上。严守耕地红线，推进“旱地改水田”土地整治，建设高标准农田55.2万亩，做好第三次全国土壤普查。深入实施农业产业化提升三年行动，新增脐橙5万亩、设施蔬菜4万亩，改造油茶林20万亩、毛竹丰产林6万亩，生猪出栏660万头以上;引进投资超5000万元农产品深加工项目15个以上，培育一批国家级、省级农业龙头企业;大力推广水肥一体化滴灌技术，新建全程机械化综合农事服务中心，提升农业设施化水平;加快农产品仓储保鲜冷链项目建设，建强农业经营体系。持续打响富硒品牌，培育富硒功能农业重点县，推进富硒产品国检中心建设，打造全国重要的富硒农产品供应基地。大力培养乡村产业人才，力争培育高素质农民5000名、农村实用人才10万人以上。大力发展乡镇经济和新型农村集体经济，力争90%村集体经营性收入达20万元。