一年来，我们深入推进改革创新，激发了县域发展新活力。政务服务加速提效。扎实推进优化营商环境攻坚年行动，创新审批当日办结、全程告知等服务机制，85%的涉企审批事项可即时办理、当日办结，“拿地即开工2.0”模式压减项目手续办理时限88天。落细落实联系包保企业工作，实行“四张清单”问题销号管理，建立人大、政协、纪委监委常态化与企业家座谈制度，征集意见建议529件、已办理落实448件。要素资源更加可及。新建改造10千伏线路110公里、燃气管线29.8公里，积极推进黄水东调入昌工程，新争取用水指标1000万方、占全县工业用水量的36%，为198个项目落实土地、污染物排放等指标。搭建县镇两级政银企常态化对接平台，日照银行昌乐支行正式营业。落实减税降费3.6亿元、惠及市场主体9.2万户(次)。国企改革持续深化。制定落实国企高质量发展16条措施，优化治理体制，明晰业务板块，理顺资产权属，国企规范化管理、市场化运营水平进一步提升。
一年来，我们盯紧跟进群众诉求，实现了民生事业新改善。民生支出占比保持在80%以上，居民人均可支配收入增长4.9%。新增城镇就业6351人，发放创业担保贷款1.65亿元。教育教学质量不断提升，新建改扩建小学、幼儿园9所，新增公办学位5100个，妥善应对首批“二孩”入学高峰。县人民医院荣获国家二级公立医院绩效考核a 等次，16处基层医疗机构全部达到国家“优质服务基层行”基本标准，我县被确定为全省消除结核病先行区创建单位，基本医疗保险参保率达到98.7%。新建13处农村幸福院和24处助老食堂，1000余名老人受益，首阳山社区获评全国示范性老年友好型社区。募集爱心资金831万元资助困难学生、孤寡老人等9600余人次，困境儿童救助项目获得省“慈善项目奖”。新配备公共健身设施492套，组织惠民文体活动760余场次，3件非遗文创产品入选国家版本馆，获评全国科普示范县。
一年来，我们创新提升社会治理，巩固了平安和谐新局面。扎实开展化工行业安全生产整治提升等专项行动，安全生产数据化管控企业上线率达到90%，生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。深入打好污染防治攻坚战，实施城区空气质量提升精准管控，优良天数占比连续4年保持70%以上;建设“一企一井”和水质污染溯源系统，市控以上断面水质类别和水质指数实现全年“双达标”。被确定为全省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台试点县，乔官派出所被命名为全市唯一的全国第三批“枫桥式公安派出所”。
一年来，政府系统扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，自觉落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，党的建设不断加强。大力开展调查研究，建立落实经济运行、项目建设等重点工作定期调度推进机制，政府工作效能持续提升。抓好法治政府建设，严格落实民主集中制，主动接受各方面监督，办理人大代表建议182件、政协提案170件。
与此同时，国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、残疾人和统计、审计、人防、供销、气象、档案、检验检测、外事等工作扎实推进、成效显著。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回顾这一年我们跨过的难关、取得的成绩，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委、政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，是全县人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县党员干部群众，向关心支持昌乐发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒地看到，全县经济持续承压运行，项目投资进度不快，稳增长面临很大压力;传统产业升级和新兴产业发展动能还未充分释放，产业链集聚和园区发展水平有待提升;特色农业辐射带动有限，农业现代化水平不高，农村基础设施建设和人居环境整治仍需加力;部分城建遗留问题还未彻底化解，城市经济不够活跃;财政收支矛盾突出，“三保”压力大，国企实力不强、活力不足;有的干部业务水平、工作作风与新形势、新要求还有差距，等等。我们将深入剖析、找准症结，采取有力措施，认真加以解决。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。政府工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，在县委坚强领导下，锚定“走在前、开新局”，聚焦市委“一七五一”思路举措，统筹发展和安全，持续增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，加快高质量发展，奋力推动富裕和谐幸福昌乐建设开创新局面、实现新跨越。综合考虑，经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长4%左右，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长5.5%左右，外贸外资量稳质升，居民人均可支配收入增长5.5%，完成上级下达约束性指标。
实现上述目标，要旗帜鲜明讲政治，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，切实把党的全面领导贯穿到政府工作各领域、各方面、各环节。要心无旁骛促发展，坚定信心、保持定力，千方百计稳定各方预期、凝聚上下合力，扎实办好事关昌乐发展和全县人民利益的每件事。要全力以赴抓落实，坚持干字当头、实字为先，敢于攻坚突破掣肘发展的难点、堵点，以“钉钉子精神”推动各项工作有始有终、善作善成。要用心用情惠民生，从突出问题着手，从具体工作抓起，积极回应社会关切，把民生实事一件一件办好，让群众看到改善、得到实惠。要从严从细守底线，始终保持应有的敏锐性、主动性，抓规范、抓创新，强化风险防范预警处置，确保群众生命财产安全和社会大局平稳。
(一)扩大投资、提振商贸，稳定经济增长基础。坚持把稳增长摆在更加突出的位置，打好稳预期、强信心、促发展的“组合拳”，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
1.抓项目扩投资。突出大项目带动。今天的投资力度就是未来的发展速度。我们要把握政策窗口期，谋划实施一批既能扩大短期需求、又能增强长期动能的重大项目，力争全县重点项目年度完成投资200亿元，实施过5000万元项目120个以上，30个项目新列入省、市重点项目名单，160个项目入库纳统。多元化拓展投资。积极争取债券资金、上级预算内资金和各类专项资金，有序实施能源、水利、市政等经营性公用设施项目。规划推进新能源、生态修复、综合文旅等开发性项目，积极引进社会投资。