民生保障落实有力。人大票决民生实事项目全面完成。十大暖民心行动扎实推进,全部完成年度目标任务。惠民保障有效落实,发放民政优抚各类补助9000万元,受惠群众4.4万人次,区低保中心获评全省“社会救助优秀单位”。住房保障服务精准精细,4778套公租房补贴发放到位,75户危房改造全面完成。织密全民健康医保网,完成城乡居民医保征缴23.5万人,超额完成目标任务。创业就业工作有序推进,新增城镇就业8232人,完成市级下达任务的183%;精准对接服务市场主体,开展招聘活动106场,帮助解决用工1846人;帮助解决个人创业贷款4740万元、小微企业贷款1600万元,均超额完成市级目标任务。

  社会事业全面进步。加快推进优质教育均衡发展,完成星河小学新建、曹老集中学改扩建、三铺中学教学楼改扩建等13个教育项目。体育设施逐步完善,完成居住小区和行政村健身设施新建、改造、提升35个,完成率100%。医联体改革成效显著,建立以蚌医二附院、市中医医院为牵头医院,5家镇卫生院为成员的紧密型医联体;总投资8亿元的上海第一人民医院与蚌医二附院综合性国家区域医疗中心获批立项。中医药服务体系持续完善,国家中医药示范区创建工作有序推进。文化设施不断健全,区图书馆建成运营。跟进做好退役军人服务保障工作,认真开展退役安置、走访慰问、褒扬英烈等工作,服务质量不断提升。小蚌埠镇退役军人服务站获评全省红色退役军人服务站。

  社会治理更加有序。平安淮上建设水平持续提升,强力维护国家政治安全,严厉打击邪教违法犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推广实施沫河口镇龙庙村乡村治理积分制经验做法。“八五”普法持续推进,区镇村三级公共法律服务实体平台平稳运行,村居法律顾问全覆盖工作提质增效。市域社会治理现代化试点纵深推进,深入开展防范和打击电信网络诈骗、预防未成年人违法犯罪、严重精神障碍患者摸排管控、矛盾纠纷大排查大化解全力防范重大恶性刑事案件专项攻坚行动,社会治安刑事案件下降18.7%。信访稳定工作有效落实,信访总量持续下降。压紧压实食品安全“两个责任”,探索推进数字化追溯和可视化监管,全覆盖检查食品药品生产经营单位,坚决守住人民群众生命健康的防线。

  (六)围绕严作风、提效能,着力推动政府建设新进步。

  强化政治建设。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,衷心拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。自觉接受区委领导,坚持重大事项向区委请示报告。认真接受省委巡视组政治“体检”,举一反三抓好省委巡视反馈意见整改。严格落实意识形态责任制,切实抓好舆情管控和政府“两微一网”建设。

  强化依法行政。法治政府建设深入推进,高标准落实重大行政决策程序规定,重大决策、规范性文件应审尽审,确保行政权力始终在法治轨道上运行。行政复议改革稳步推进,开展府院联动、府检联动,行政机关负责人出庭应诉率达100%。自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,办理人大议案、代表建议和政协委员提案189件,满意率100%。强化政府信息公开,主动公开政府信息2.1万条,办理政务服务便民热线、区长信箱1.2万件,回访群众满意度达99.8%。

  强化廉政建设。从严落实“一岗双责”,全力推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行民主集中制原则,规范决策行为。严格执行中央八项规定精神及省市、区委规定,全面落实基层减负各项举措,坚决整治形式主义、官僚主义,文件、会议、督查检查考核持续减少。加强资金统筹调度,提升依法理财水平。

  此外,国防动员和国防后备力量建设稳步推进,基层武装基础更加稳步;征兵工作大学毕业生征集率达90%,居全市第1位,区征兵办获评全省“征兵工作先进单位”;双拥工作有声有色,社会各界关心国防、支持国防、建设国防氛围更加浓厚。工商联、科协、民族宗教、台办侨联工作成效显著,区民族宗教事务局获评全省民族宗教系统先进集体。统计、审计、机关事务、史志档案等工作取得新成绩。科普、老龄、工会、青少年、残疾人、妇女儿童等事业实现新发展。

  各位代表!历尽天华成此景,人间万事出艰辛。2023年,我们顶住经济下行压力,应对多重风险挑战,成绩来之不易、难能可贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协有效监督、倾力支持的结果,是全区上下一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在此,我代表区人民政府,向人大代表、政协委员、民主党派人士、老领导、老同志、驻区单位、人民团体,向所有关心、支持、参与淮上区经济社会发展的企业家和其他各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  思危方可居安,知忧才能克难。在前进的道路上,我们也清醒认识到,当前工作中还存在不少困难和挑战:从经济发展看,经济下行压力依然较大,引领作用强的龙头企业、重大项目相对缺乏,经济稳中向好的基础还不够牢固,经济高质量发展水平亟待提高。从城乡统筹看,基础设施和公共服务还不完善,乡村振兴任重道远;公共服务供给与群众期盼还有一定差距,城乡居民收入水平还需进一步提升。从承载能力看,土地资源、空间规模、环境容量有限的现实仍需正视,生态环境治理任务依然繁重,安全生产等问题不容忽视。从民生保障看,财政收支平衡压力较大,城乡居民持续增收的路径还不宽,优质教育、医疗卫生、文化设施等社会事业发展水平有待提升。从社会治理看,历史遗留的矛盾问题依然存在,社会治理能力和治理水平还需进一步加强。从自身建设看,政府系统少数党员干部的思想观念、能力水平、创新意识、进取精神还不能适应新发展的要求。机关作风和效能建设还需进一步强化。对此,我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,采取有力措施,认真加以解决,决不辜负全区人民厚望。

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