二是加快农村升级步伐。深入学习运用“千万工程”经验,打造“四融一共”和美乡村。抓好品质提升。集中力量打造1个全域美丽乡镇、13个宜居宜业和美乡村示范村、89个美丽乡村建设点,建成一批彰显新干特色的精品示范点。推进内涵升级。重点推进新老105国道沿线、赣江沿线、新七石线以及产业基地周边村庄提升改造,持续推进28个乡村振兴重点帮扶村建设,实现“一乡一品,一村一景”。加强管护创新。大力实施人居环境大排查大整治攻坚行动,加快推进13个污水示范项目建设,改造农村户厕9000个以上,全面完成乡镇垃圾压缩中转站提标改造,持续巩固全省农村人居环境整治先进县成果。

  三是拓宽农民富裕之路。坚持产业、就业多点发力,要素、政策多元支撑,不断促进农民增收致富。全力守底线。健全“三线预警”常态化监测机制和“一网三环”闭环管理机制,严格落实“一户一策”帮扶措施,做实做好“小车间、大产业”文章,新增就业帮扶车间5家以上,促进脱贫劳动力就近就业,实现稳岗增收,守牢不发生规模性返贫底线。着力强队伍。推进乡村振兴学院建设,培养乡村产业带头人120名以上,培育乡村产业振兴“头雁”项目13个以上,不断壮大懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。大力促增收。进一步扩大宅改试点,盘活闲置农用地、宅基地。建立农村集体资产管理服务平台,推进强村公司试点,实施新型农村集体经济项目10个以上,培育集体经营性收入超50万元村20个以上。

  (六)坚持抓转化、优环境,集聚生态秀美吸引力

  牢固树立“两山”理念,推动绿色、低碳、循环、可持续发展,全面建设宜居宜业美丽新干。

  一是抓实污染防治。扎实推进新“八大标志性战役30个专项行动”,持续巩固提升生态环境质量。致力蓝天永驻。围绕“四尘三烟三气”,持续开展大气污染整治专项行动,力促空气优良天数比例等指标在省市排位前移。致力碧水长流。严格落实“河(湖)长制”,深化龙溪河、湄湘河、沂江河流域水污染综合治理,推进赣江入河排污口、黑臭水体专项整治,确保城乡集中式饮用水源水质和主要河流断面水质达标率均保持在100%。致力净土常在。持续开展治土清废,深化农业面源污染治理,严格管控化工、涉重金属等重点行业企业土壤污染风险,推动赣江环保和城镇垃圾处理建设项目年底建成投用,有效提升危废、固废处置能力。

  二是筑牢生态屏障。坚持问题导向,推进绿色发展,从源头上控制新的环境污染和生态破坏。严格问题整改。扎实做好生态环境问题“大起底、大排查、大整治”工作,积极推进历年环保督察反馈问题销号,举一反三开展排查整改,着力将生态环境“问题清单”变成人民群众的“幸福账单”。加强生态修复。深入实施造林绿化和生态修复工程,新增人工造林7000亩以上、退化林修复2.5万亩以上、封山育林5000亩以上。落实赣江新干段等重点水域十年禁捕,推进森林湖泊休养生息,保护生物多样性。强化执法监管。深化“三线一单”分区管控,依托盐化城智慧监管平台、污染防治设施用电监管系统等科技手段,加大重点排污企业、餐饮行业、建筑工地等执法检查,严厉打击违法犯罪,守牢生态环保底线。

  三是提升绿色动能。打好“两山”转化突破攻坚战,推进产业生态化、生态产业化,努力将新干良好的生态优势转变为经济优势。打通“两山”转化通道。全面开展水域、矿产等自然资源确权登记,深化gep核算成果运用,实体化运行“两山”公司,拓宽生态产品市场化交易渠道,推动资源变资产、资产变资金、资金变资本,争取全省第二轮低碳城市试点。夯实绿色金融支撑。持续推进普惠金融改革,大力发展“碳排放权质押”“林权抵押贷”等绿色金融产品,力争全县绿色贷款余额突破20亿元。培育绿色生态产业。大力发展油茶、道地药材等林下经济,加快工业绿色转型,推动数字化车间、智能工厂建设,推进化工、有色金属等产业智能化、清洁化、绿色化改造。

  (七)坚持抓民生、办实事,凝聚幸福美好向心力

  以打好重点民生品质提升攻坚战为抓手,千方百计解决群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及人民群众。

  一是完善保障体系。注重保障和改善民生,健全社会救助、社会福利对象精准认定机制,实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。拓宽就业渠道。坚持就业是最基本的民生,建好用好“5 2就业之家”“吉岗即聘”平台,促进高校毕业生、退役军人、4050人员等重点群体就业创业,新增城镇就业2700人以上。强化社会保障。落实残疾人“两项补贴”,做好社会救助与低保提质增效,实施社保服务百千万行动计划,兜牢基本民生保障底线。关爱“一老一小”。加快“一老一小幸福院”建设,稳步推进乡镇养老机构区域性撤并;加快县妇幼保健院托育服务中心建设,确保年内全县每千名常住人口3岁以下婴幼儿托位数4个以上,让适龄青年敢生愿生。

  二是优化公共服务。把推动高质量发展与创造高品质生活有机结合,积极回应民生关切,顺应人民期盼。教育提质量。加大“双引双培”力度,推进教育信息化建设,积极向课堂要效率。深化教育内涵发展,全力以赴抓特色、创品牌,着力打造“一校一品”,积极争创省级学前教育普及普惠县。强化立德树人工程,深化劳动课教育,保证体育锻炼时间,关注学生心理健康,培养德智体美劳全面发展的时代新人。推进“可躺式”课桌椅进校园试点。医疗优服务。深化紧密型医共体建设,加快县人民医院内外科大楼、县中医院医养结合、三湖镇中心卫生院整体搬迁等项目建设,刚性引进名医名专家2名以上,提升医疗卫生服务能力。文化添活力。推进城区24小时城市书房和庐陵书房建设,争取一批文艺作品列入省市推介。

  三是筑牢安全防线。全力以赴防范化解重大风险,保持社会平安稳定。化解信访矛盾。全面推进信访工作法治化,积极践行新时代“浦江经验”和“枫桥经验”,常态化开展“四访四促”,高效运行县乡“访调诉”一站式服务中心,推动信访工作“控增量、减存量、防变量、提质量”。防范风险隐患。常态化开展扫黑除恶,严厉打击涉毒、涉电诈等违法犯罪行为,推进预防青少年违法犯罪综合治理,加强社会治安防控。防范化解政府债务、金融、房地产等领域风险。提升本质安全。加强食品药品安全监管,深化校园食品安全治理,争创省级食品安全示范县。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,开展“九小”场所、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等重点区域隐患排查,整治影响逃生和灭火救援的户外广告设施、店招标牌、防盗网(窗)、铁栅栏等安全隐患,畅通安全通道,维护人民群众生命财产安全。

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