二、2024年工作安排

  今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。做好今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神以及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,把推进中国式现代化作为最大的政治,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,提升能力、大抓落实、狠抓项目,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力夺取全省综合考核第一等次,以高质量发展的实际成效,接续书写中国式现代化高安新篇章。

  综合考虑各种因素,今年主要预期目标是:地区生产总值增长5.6%左右,一般公共预算收入与去年持平,规上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,外贸出口促稳提质,实际利用外资稳中有进,城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,主要污染物排放等指标完成省市下达目标。

  重点做好六方面工作:

  (一)强攻工业、主攻园区,构建现代化产业体系。牢牢把握新型工业化关键任务,加快工业质效提升、高端融合发展,不断提升产业支撑力、带动力和竞争力。

  锻造工业硬实力。深度融入制造业重点产业链现代化建设,加快新兴产业“强筋壮骨”、传统产业“凤凰涅槃”。聚力新能源新材料首位产业规模壮大、能级跃升,贯彻“上游控、中游拓、下游争”总体思路,瞄准隔膜、光伏、储能等细分赛道,推动赛拉弗、道恒建成投产,加快恩博、通瑞达产满产,力促协鑫、远景洽谈落地,持续强龙头、补链条、聚集群;力争产业产值突破100亿。加速传统产业转型升级,出台陶瓷行业分类管理细则,优化资源要素配置,支持头部企业兼并重组、靠大联强,加快恩仕卫浴等头部企业高标准技改、新明珠工业4.0数智化绿色化项目建设,以标杆示范引领产业“浴火重生”。启动陶瓷区域展销中心建设,推动增品种、提品质、创品牌,创响“高安陶瓷真材实料”美誉度;建设锂渣、长石粉监管平台,加快锂渣消纳场建设,拓展长石粉作为陶瓷原料等资源化利用,实现“建陶 锂电”产业融合发展。鼓励企业“数转智改”“数实融合”,推进中小企业数字化转型试点,引入头部数字服务商,帮助企业想改、敢改、会改;设立工业技改专项资金,激励优质企业设备更新、工艺升级、产品迭代,培育更多专精特新“小巨人”和“单项冠军”;全年实施技改项目85个以上,力争工业技改投资突破52亿元、新增规上工业企业25家、本土企业上市工作取得更大进展。

  提升园区竞争力。持续做大总量、提升质量,推动高新园区向“高”攀登、向“新”前行。整合优化“一区三园”,探索“区中园”“主题产业园”[7]发展模式;有序推进碳达峰试点,争创省级绿色园区。完成扩区调区工作。推进批而未用土地消化、低效闲置用地清理盘活,新增工业用地1000亩以上。深化“亩产效益”评价,严格投入产出比,注重项目履约率,推进资源节约集约利用。加速产城融合,用好科创城,启动工业园幼儿园、高新实验学校建设,持续完善路网、管网等基础设施,补齐教育医疗、商住商贸、检验检测等功能短板;全面提升“一站式”服务水平,加速实现“园内事园内办”。

  强化创新驱动力。坚持以科技创新推动产业创新,加快培育新质生产力。强化企业创新主体地位,加强科技型企业梯次培育,力争新认定高新技术企业30家、入库科技型中小企业230家,“瞪羚”企业取得更大突破。深入推进全社会研发投入攻坚,加速创新成果应用转化,力争r&d经费支出占gdp比重达1.95%,技术合同成交额突破30亿元。筹建建陶产业技术研究院、物流产业研究院,培育省级以上创新平台4家。围绕产业强化人才“引育留用”,探索“飞地”科研创新,做好针对性培养管理、考核激励,力争新引进各类科技人才30名。

  (二)大抓项目、大兴消费,保持经济回升向好态势。坚定不移实施项目带动战略,推动有效益的投资与有潜能的消费相互促进、良性循环,助推经济加速回暖、持续向好。

  坚持项目为王。扎实开展“能力提升、大抓落实、狠抓项目年”活动,以项目之“进”促发展之“稳”。提质招商引资,咬定“1 1 4”产业招商方向,紧盯“三类”500强[8]、央企国企、行业龙头、上市公司开展赛马比拼,着力引进“引领型”“链主型”企业,力争全年引进亿元以上项目45个。深化专业招商、会展招商,拓展商会招商、以商招商,探索基金招商、应用场景招商,加速龙工新能源叉车等优强项目落地。组建项目谋划专班,常态化、专业化、效益化包装储备重大项目;精准争资争项,做实项目前期,争取更多项目获得上级预算内投资及专项债券、特别国债支持,全年争取上级资金突破25亿元。提速项目建设,打好空间、设施、资金、服务等要素“组合拳”,“链条式”做好项目谋划、落地、建设、入统,加快总投资536.4亿元241个重大项目建设,力促腐竹产业园二期等70个基础设施项目开工、加快瑞州医院综合大楼等31个公共服务项目完工、推动天孚二期等47个产业项目投产,完成年度投资220亿元以上。

  激活消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,精心组织开展“畅享瑞州·乐购高安”消费促进年系列活动;拓展推进产销分离,新增限额以上商贸企业60家。加快建材家居市场、城南商贸综合体建设,发展智能家居、汽车建材等大宗消费。办好首届江西(高安)国际建筑陶瓷博览会、中国高安商用车及配套产业博览会、第四届辣椒文化节等特色展会,持续壮大会展经济。建设好、运营好电商产业园,做大线上消费;探索“直播基地 供应链代采”新模式,发展数字新零售。提质文旅消费,拓展乡村游、研学游、节庆游,活跃夜间经济。

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