11.帮扶引路让企业敢闯。改革红利倍增企业动力。创建绿色金融创新改革试验区,引导企业更好对接资本市场。优化国有资本布局,理直气壮大胆有力支持民营企业发展,新增规模以上工业企业150家、规模以上服务业企业80家,让民营经济枝繁叶茂,成为唐山最具活力的增长点。
12.排忧解难让企业敢干。企业减负,发展蓄能。深化“放管服”改革,扩大政务服务“掌上办”应用数量,加快“网上能办”向“网上好办”升级。13个服务事项一件事一次办,企业开办实现全域通办。常态开展政银企对接,抓惠企政策系统集成、直达快享,努力让解渴的政策跑在企业需求的前头。
企业的痛点就是改革的重点。我们要紧盯市场主体最关注的环节,对没有法律法规依据的审批事项一律取消,对市场能够有效调节的审批事项一律取消,彻底打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,让企业在唐山放开手脚、放下包袱、放胆发展。
(五)坚持放眼世界、向海图强,唐山开放塑造新优势
13.向港口要贸易。大通道汇聚大物流,大港口带动大贸易。坚持海陆双向提升港口辐射力、带动力,提升集装箱航线、国际班列运行质效,推动通关流程再造,港口收费应减尽减,新建内陆港4个以上。加快建设矿石、煤炭、原油、天然气四大储运基地,抓好新天lng等重点项目,让通道经济向枢纽经济转变。
14.向海洋要效益。海洋经济是蓝色银行。实施“海洋 ”行动计划,壮大海工装备、海洋生物、海洋旅游等优势产业。“前港后产”打造临港产业,加快三友有机硅等重点项目建设,沿海地区实施亿元以上项目500个,打造特色鲜明的海洋经济聚集区。
15.向全球要市场。双循环激活大市场。用好国家市场采购贸易、进口贸易促进创新示范区、外贸转型升级基地等平台,加快中日曹妃甸生态工业园建设,推动设立中德产业园区、rcep实施示范园区,曹妃甸自贸片区新增市场主体3000家以上,跨境电商交易额增长5%,做大买全球、卖全球的贸易增量。
16.向协同要项目。以京冀(曹妃甸)和津冀(芦·汉)协同发展示范区为桥头堡,深化与京津产业协作,吸引京企央企二三级机构落户,实施超亿元京津合作项目200个。完善铁路、公路、机场综合交通网络,提升全国综合交通枢纽城市功能,以重大设施互通带动区域合作畅通。
扩大开放,平台是支撑,贸易是主体。我们要用好口岸资质“全牌照”,完善大宗商品价格指数、对外贸易、金融服务等平台功能,建好河北自贸区大宗商品交易中心,让交易在本地、定价在平台、效益留唐山。
(六)坚持全域融合、一体推进,唐山城市绽放新魅力
17.城市规划体现唐山味道。用明天的视野建设今天的城市。完善国土空间四级规划体系,突出“三区三线”管控,优化基础设施、公共资源布局,提升城市综合承载力,常住人口城镇化率提高1.2个百分点。统筹总体城市设计和风貌设计,强化规划管控,延续历史文脉,熔铸城市精神,做到单体建筑出精品、特色片区上品位、历史街区有底蕴。
18.城市开发彰显别样精彩。城市更新催生城市蝶变。用好“1 n”政策体系,推进功能品质、公共设施、生态修复等8大领域项目。提升重点片区“含金量”,丰富“南湖”“花海”业态,唐钢旧址、小山原点、唐山新城加快开发,撬动城市产业兴、人气旺。坚持“留改拆建”并举,实施14个棚户区(城中村)、141个老旧小区改造,让城市的历史印记与靓丽繁华交相辉映。
19.城市管理下足绣花功夫。智慧赋能让城市管理“耳聪目明”。加快智慧唐山建设,抓好智算公司运营,谋划组建共享数据中心,打造物业服务标准化试点,建设智能化物业服务监管平台,建成4个公租房智慧小区。坚持以克论净标准,强化背街小巷、城郊结合部等重点区域治理,营造洁净小气候,畅通城市微循环。
20.城镇建设打造地域符号。城镇一头连着城市,一头连着乡村。实施县城建设提质升级行动,抓好公共服务、市政设施等领域重点项目,实施508、509、112国道绕城改线工程。支持滦州打造省级县城建设示范县,打造25个省级以上重点镇,挖掘提升一批文化街区、名镇名村,让美丽经济串珠成链。
一座城市,大处看格局,小处见格调。我们要跑出城市更新的加速度,一季度200个项目开工建设,带动城市充满现代气息,涵养人文气质,释放繁荣气场。
(七)坚持统筹协调、全面振兴,唐山乡村打造新样板
21.产业思维抓农业。农业是乡村振兴的根基。实施奶业振兴、海洋渔业提升等6大工程,创建国家农业现代化示范区,提升迁西板栗等区域公用品牌知名度。实施粮食稳产保供工程,新建高标准农田33万亩,打造陡河沿岸旱作雨养试点,粮食产量稳定在58亿斤以上,让“唐山粮”装满百姓饭碗。
22.乡愁韵味建乡村。美丽乡村是家门口的“诗和远方”。深化农村人居环境整治,完成1000个村生活污水治理,推动农村厕所管护常态化,新改建农村公路927公里。支持滦南、乐亭、开平、芦台、高新、海港争创省级村庄清洁行动全域示范县。实施和美乡村建设,培育一批省级以上示范村,打造乡村治理典型村庄,带动农村奔向各美其美、美美与共。
23.共富思路促增收。农民富才有农村强。发挥乡村振兴公司作用,发展认养农业、精品民宿、乡村旅游等新业态,新增注册家庭农场1000家以上。完善防返贫动态监测机制,深入推进“万企兴万村”,让脱贫群众近不愁、远无忧。深化农村改革,推动资源变资产、资产变资本、农民变股东,让唐山百姓双脚踏上致富路,越走路越宽,越走心越甜。