坚定不移深化改革扩大开放,发展活力不断增强

  法定机构改革进一步深化。推行各开发区新一轮法定机构改革,实施第二轮聘期改革,持续完善“能上能下”的体制机制。推行街镇经济体制改革,6个街镇园区面向全国公开选聘33名授薪人员,专业化招商能力不断增强。营商环境进一步优化。“放管服”改革扎实推进,高标准承接市级新增下放事项18项,升级营商环境建设5.0版,实施134项改革举措,深化“承诺拿地即开工”、“一套材料办审批”、建设工程招标“评定分离”等创新模式,实行投资项目联合交底“多审合一”;稳步推进“一件事”集成办改革,26项高频政务服务事项实现集成化办理。制定稳经济123项具体措施和84条接续举措,有效稳住了经济发展大盘。要素市场化改革进一步加强。创新产业用地供给模式,推行弹性年期供地,鼓励先租后让供地,推动“卖土地”向“招项目”转变。以南港、临港工业区为试点,推进海水淡化利用和新能源发电。国企改革三年行动圆满收官,完成国企混改、出让、出清116户。加大闲置资产盘活力度,累计盘活闲置行政事业单位房产383处、42.4万平方米,盘活区属国企存量资产25亿元。对外开放步伐进一步加快。坚持以自贸试验区引领开放,推出新一批41项全市复制推广的试点经验,制度创新指数连续三年位居全国前列。深入推进投资便利化改革,试点开展市场主体登记确认制改革。成立天津自贸试验区跨境投融资综合服务中心和海外工程投资服务中心,大力推进贸易便利化改革,累计实施百余项通关监管创新措施,全国首票综保区内飞机到境内维修改装业务落地。打造新型离岸国际贸易模式,推动“保税 ”业务扩点扩面,支持企业开展航空“保税维修 租赁”业务。有序推进金融开放创新,完成全国首单城市地铁定制化租赁业务,飞机租赁业务总量突破2000架,船舶离岸租赁业务占全国近90%。落地全国首笔数字人民币保理业务,商业保理继续保持全国领先。天津口岸清关进口平行汽车3.2万辆,占全国七成以上。天津港新开通4条“一带一路”及rcep新航线,集装箱吞吐量2100万标准箱,同比增长3.7%。

  坚定不移推进绿色低碳发展,生态文明建设成效突显

  环境质量不断提升。深入打好蓝天保卫战,加强燃煤锅炉、煤电机组关停并网和国ш及以下柴油车治理,完成13家企业挥发性有机物治理设施改造,pm2.5浓度35.7微克/立方米,同比下降5.3%,空气质量达标天数276天。深入打好碧水保卫战,完成天津石化污水回用项目,实施黄港一库湿地水环境综合治理与修复,16个考核断面水质均达到ⅴ类及以上标准。打好渤海综合治理攻坚战,12条入海河流稳定消劣。深入打好净土保卫战,污染地块安全利用率达到100%。生态功能持续改善。深入推进“871”重大生态工程建设,北大港湿地完成生态补水9900万立方米;实施“双城”间绿色生态屏障造林300亩,提升改造201亩;深入开展蓝色海湾整治修复行动,实施生态城北堤生态廊道等修复工程28项,累计整治修复岸线13.2公里、滨海湿地610.7公顷。生态城、空港经济区分别获批“绿水青山就是金山银山”国家实践创新基地和生态文明建设示范区(生态工业区),新区被生态环境部列为再生水循环利用试点。“双碳”工作扎实推进。推动落实能耗“双控”,推进绿色电力服务重点园区和项目。华电海晶盐光互补、三峡海上风电等重点项目加快建设。天津北—天津南特高压工程纳入国家规划,构建起国际领先的“雪花网”试点。推进“零碳小屋”“零碳小镇”“零碳园区”等示范项目建设。天津排放权交易所碳排放成交量611万吨,位列全国第三。

  坚定不移贯彻人民至上理念,民生保障更加有力

  “滨城”建设十大工程稳步实施。坚持规划引领,国土空间总体规划编制、“三区三线”划定工作取得阶段性成果。扎实推进补短板、夯基础、蓄动能、促发展的“十大”工程项目168个,完成投资455亿元,海河外滩公园提升改造一期工程全面完成,闸南路跨南疆铁路桥、塘汉公路联络线跨蓟运河桥建成通车,提升改造港城大道、塘汉快速路等22条道路,车站北路桥、西中环跨海河桥启动建设,轨道交通b1、z4、z2线和滨海西站配套工程加快推进。城市更新项目稳步推进,塘沽西部新城、汉沽东扩区、大港港东新城等区域市政配套不断完善,建材路片区等6个项目加快推进,改造老旧小区83个。严格落实“六个百分之百”,完成燃气户内改造25.8万户。系统化推进全域海绵城市建设,建成区达标率32.7%。加快新型基础设施建设,累计建成5g基站1万余个。就业和社会保障工作不断加强。坚持就业优先战略,突出抓好重点人群就业服务,新增就业9.5万人,成功入选全国公共就业服务能力提升示范项目。织密兜底保障网,统筹实施社会保障和救助体系项目132个,投入资金7.6亿元,惠及287万人次,基本养老、基本医疗保险参保率位居全市前列。新增保障性租赁住房2.2万套,向3170户中低收入住房困难家庭发放租房补贴1987.7万元。加强综合养老服务中心和日间照料中心建设,养老服务床位突破1万张。各项社会事业全面发展。大力发展优质教育,建成天津外国语大学附属高新区海洋外国语学校、开发区一小二部等5所学校;建成泰达第五幼儿园、大港东城二幼等6所幼儿园,新增各类学位突破1万个。加快职业教育园区建设,天津铁道职业技术学院和滨海职业学院迁建工程启动前期工作。公共卫生体系不断完善,北京大学滨海医院改扩建、空港医院二期、市中心妇产科医院滨海院区加快建设。坚持人民至上、生命至上,强化内外同防、双向发力,积极应对疫情反复冲击,全力保障人民群众生命健康安全。扎实开展爱国卫生运动,顺利通过国家卫生区复审。深入实施文化惠民工程,承办第十三届中国艺术节决赛活动,新区原创作品《疫“懂”的心》荣获第十九届群星奖,成功举办第九届社区文化艺术节等系列群众性文化活动。建成社区健身园、社区体育园、多功能运动场等便民健身设施137处,口袋公园6个。“平安滨海”建设扎实推进。聚焦重点行业、重点领域,持续开展安全生产大排查大整治,整改隐患2.5万处,安全生产死亡事故起数和人数同比分别下降27.9%和26.6%。立足防大、防猛、防突发,全力打好应对极端天气攻坚战,确保了汛期安全。食品、药品和特种设备安全监管进一步加强,“双安双创”示范区创建工作稳步推进。深化“云剑”“雷霆”“昆仑”等专项行动,常态化推进扫黑除恶专项斗争,持续加大对电信网络诈骗和涉经济类犯罪打击力度。加强信访维稳工作,开展“涉稳清零”行动,深化重复积案治理,有力维护了社会和谐稳定。

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