力促综保区快建设。用活用好各类口岸资质,推动国际贸易、保税加工、保税服务等产业提质提效,肉类、水果、粮食、汽车整车、摩托车等进口商品交易做大做强,打造百亿级二手车出口产业聚集区,引进保税加工、保税仓储物流、大宗商品现货保税交易等项目100个以上,核心指标排名进入全国海关特殊监管区域前30强。推动跨境电商扩量提质,建设线上平台、线下园区和企业孵化培育基地,加快9810出口业务落地,跨境电商交易额突破4亿美元,打造中国北方跨境电子商务创业基地和物流基地。

  力促自贸区快突破。瞄准产业定位,加快发展国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造及再制造业,推动国际铁矿石保税港区、国际大宗商品现货交易中心、国家进口高端装备制造再制造示范园区、中国北方保税船用燃油供应基地创建,到2025年新增市场主体8000家以上,进出口总值达到500亿元以上。加快制度创新,积极构建钢铁产业供应链保障及开放创新体系,推动金融机构开展国际金融业务,引导民间资本设立民营银行和消费金融公司,建设临港金融中心,形成自主创新80项以上。优化营商环境,高水平建设国际贸易“单一窗口”,全链条优化通关程序,建立健全政务服务大数据库,实现与北京、天津自贸区跨省通办、同事同标,打造一流的市场化、法制化、国际化营商环境。

  (六)聚焦激发活力动力,全力推进改革创新实现新突破。坚持改革创新互促并进,加快破解深层次障碍,全面激活释放市场活力,点燃拉动高质量发展的强力引擎。

  以深化重点领域改革破除堵点制约。深化“放管服”改革,创新推进“互联网 政务服务”,探索推行“一业一证”、套餐式服务,不断压缩工程建设项目审批时限。推进高标准市场体系建设,严格落实市场准入负面清单制度,加强反不正当竞争执法,打造高效规范、公平竞争的市场环境。深入开展国企改革三年行动,优化管理、强化监管、盘活资产、做强主导,至少1家企业成功上市。巩固园区人事和薪酬制度改革成果,加大简政放权力度,做强园区招商引资、项目建设主责主业。深化招商体制改革,不断提高招商引资实效。深化金融财税体制改革,全面推进预算绩效管理。深化农村体制改革,推进垦区集团化、农场企业化、农垦土地资源资产化,发展壮大新型农村集体经济。

  以实施创新驱动战略增添经济质效。育强创新主体,支持企业开展自主研发、技术创新和成果应用,到2025年高新技术企业达到150家、科技型中小企业达到800家以上,规上工业企业拥有研发机构比例达到85%,高新技术产业增加值占规上工业增加值比例达到16%,研究与试验经费支出年均增长10%。搭建创新平台,加快唐山机器人产业研究院、金隅装备制造产业研究院、首钢京唐省级企业技术中心发展,推进产校城融合、建设中试转化基地,大力培育“双创”载体,引进国家级创新平台5个、科技成果转化项目100个,市级以上各类研发机构达到100家以上。融入协同创新,发挥协同发展示范区和科技创新园区资源优势,推动重大创新成果在曹妃甸产业化和示范应用,年均引进京津科技成果转化项目5个以上。培育创新人才,完善人才政策体系,用好华北理工大学、唐山工职院等优质资源,强化本土领军人才培养,引进国家和省级领军人才10人以上,智能信息、新材料等重点领域高层次人才350人以上,年均培训企业家2000人次以上,建设人才高地。

  (七)聚焦污染综合防治,全力推进生态建设取得新成效。坚持生态优先、绿色发展,统筹推进低碳循环、污染防治、生态修复,标本兼治打造绿色生态曹妃甸。

  推动低碳循环发展。严格落实国家、省市碳达峰行动方案,科学制定路线图、工作方案和配套措施,优化产业、能源、运输结构。强化能源消费管控,加快“公转铁”体系建设,大力发展氢能、风能等清洁能源,推进煤炭消费减量替代和清洁高效利用,非化石能源占能源消费比重达到国内领先水平。大力发展环保产业,完善循环产业链条,开展重点行业领域绿色改造,推动华润碳捕集、二氧化碳制乙醇等项目尽早开工,高标准建设循环经济示范区。倡导绿色生活方式,绿色建筑一星级及以上比例达到55%。

  推动污染综合防治。扎实推进重点行业超低排放、“散乱污”动态清零、扬尘治理、工业企业创建环保治理a类企业、柴油货车污染整治、全域治超、冬季清洁安全取暖等重点工作,精准抓好国控点、省控点周边区域治理、上级环保督察问题整改,确保pm2.5浓度达到每立方米40微克以下,空气质量优良天数达到292天以上。严格落实河(湖)长制,抓好入河、入海排污口治理,推进城镇污水处理厂提标改造,加快全域治水清水润城工程建设,确保入海河流、近海水质稳定达标。实施土壤环境分类分级管理,推进工业及农用地治理修复、安全利用,严控农业面源污染,确保土壤环境持续改善。

  推动生态保护修复。深化地下水超采治理,扎实推进农业节水、生态补水、地表水置换、自备井关停、填海造地区域地下水禁采等工作,大力发展海水淡化、再生水回用,推进地下水采补平衡、稳步回升,圆满完成地下水超采治理任务。强化自然保护地和生态保护红线监管,严格执行湿地和鸟类自然保护区核心区封闭管理,加强鸟类等野生动物保护,不断恢复湿地生态系统。抓好海洋生态修复,推进龙岛西岸线修复、海草床保护和修复,布局海洋碳汇生态系统,构建海岸生态安全屏障。巩固森林城市创建成果,持续开展国土绿化行动,推进村镇植绿、企业扩绿,提升唐曹生态廊道绿化水平,确保林木覆盖率达到17.5%以上。

  (八)聚焦农业农村农民,全力推进乡村振兴迈出新步伐。坚持高质量做好“三农”工作,加快农业现代化,建设美丽乡村,保障粮食安全,构建新型城乡发展格局。

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