各位代表!总结成绩的同时,也要清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些问题和短板:一是县域经济总体实力还不强,发展基础不够牢固,立县的大项目不多,主导产业不强,特色产业集群优势不突出;二是县域工业科技水平相对较低、产业整体上竞争力还不够强,农业产业化程度不高,农村建设水平差距还很大;三是县城规划建设水平不够高,管理不够精细,城市形象品味不够突出、特色不够鲜明;四是公共服务供给还不足,就业、教育、医疗、养老等配套资源不完善,民生保障还有很多短板弱项;五是生态治理任重道远,空气质量综合指数在全省排名落后,大气污染防治任务还存在薄弱环节,绿色发展仍需久久为功;六是营商环境不优,服务实体经济发展的意识不强,科技创新对经济发展的支撑作用不够显著;七是干部队伍作风还有差距,思想解放程度不够,思想观念还存在因循守旧,“逢旗必扛、唯旗是夺”的争先意识、斗争精神还有欠缺,能力水平还不够适应新形势、新任务下的需求,等等。
各位代表!路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。只要我们正视问题、直面矛盾,以“咬定青山不放松”的执着和“越是困难越向前”的气魄,上心干、真心干、用心干,就一定能爬过一座座山,越过一道道坎,干出不负韶华、不负时代、不负岗位、不负人民的业绩!
二、2024年工作任务
各位代表,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是推动全市经济总量过万亿,实现弯道超车的冲刺之年、决胜之年,做好全年工作意义重大。习近平总书记视察河北、视察石家庄,为深入推动京津冀协同发展指路领航,为加快发展带来了千载难逢的重大机遇;省委、省政府大力支持实施强省会战略,在产业发展、政策扶持、要素保障等方面给予很多支持。这些都为深泽加快发展、跨越发展注入了强劲动力。机遇难得,稍纵即逝。我们必须贯彻落实县委“七个再发力[11]”要求,充分激发内生动力,顺势而为、乘势而上,抢抓机遇、赢得主动,推动高质量发展迈上新台阶、取得新成效。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神,以及中央经济工作会议精神,省委十届五次全会和省委经济工作会议、市委十一届六次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,锚定建设“小而精、小而美”魅力深泽的奋斗目标,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市和奋力谱写中国式现代化建设河北篇章,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献深泽力量。
主要预期目标是:全县地区生产总值增长8%,固定资产投资增长8%以上,规上工业增加值增长8%以上,服务业增加值增长8.5%,社会消费品零售总额增长7%,进出口总值增长3%以上,一般公共预算收入增长8%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%。
全县上下要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,以中国式现代化深泽篇章为统领,以加快县域经济发展为重点,抢抓重大机遇,着力推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化,努力实现县域经济发展的新跃升,重点在以下九个方面实现新突破:
(一)坚定不移强化科技创新,在夯实创新驱动发展基础上实现新突破。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施创新驱动发展战略,为高质量发展注入新动能、塑造新优势。
做强载体平台硬实力。依托“两中心一联盟[12]”、市科技成果转化深泽工作站等,持续深化科技特派团和科技特派员制度,重点抓好龙泽制药、成合环保创建省级技术创新中心,以及农哈哈公司创建省级工程研究中心、华运公司创建市级技术创新中心建设,推动更多的科技型中小企业成长为高新技术企业,争取更多国家级、省级重点实验室落户深泽,力争实现倍增发展态势。
激发企业创新源动力。积极引导、大力支持更多高新技术企业壮大为行业标杆企业,打造一批专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业、制造业单项冠军,加快形成新质生产力。完成“小升规”企业入统10家以上;新增国家高新技术企业2家、省级科技型中小企业20家;新增省级“专精特新”企业2家以上,培育“绿色工厂”、市级以上创新平台各1家。
提高科技创新驱动力。加大科技财政支出,全力推动研发费用加计扣除政策落地落实,鼓励金融机构开发科技研发贷款、科技成果转化贷款,吸引更多的社会资本参与,支持企业科技研发和成果转化,确保实现县域科技创新能力跃升至a类县标准。
夯实人才引领支撑力。深化人才强县战略,用足用好人才发展政策,持续完善人才公寓等公共配套服务,进一步激发一线研发人员的积极性和创造性。坚持按照产业需求引进人才、技术团队,大力培养一批本土领军人才。深入实施中青年发展规划,持续推进青年友好型城市建设,让深泽对青年更友好,让青年在深泽更有为。
(二)坚定不移推动产业发展,在积极构建现代产业体系上实现新突破。坚持以新型工业化为主导,全力推动主导产业和特色产业规模化、高端化发展。
做大做强主导产业。坚持生物能源、风电、储能、光伏、地热、氢能等一体开发、综合利用,重点推进4个风电和诚源地热项目实施,持续加快丝溉、缇坦、辉泰、众润、康宏等生物能源项目建设,着力推进辉德二期、丝溉生物航煤、中冀德能源等项目落地开工,力争行业产能突破100万吨,产值实现100亿元以上,努力打造全国最大的生物柴油和航空煤油产业聚集区。重点抓好龙泽制药上市和新上项目、爱普制药6个新上自主研发产品项目、德尚公司新建中药端粒子口服液项目,以及科仁医药软胶囊、口服液水针新建项目,东翔化工军民融合项目等,力争年内医药化工产业产值增长15%以上。