深化重点领域改革。深入推进辽东绿色经济区标杆区建设,继续实施2024年全县生态绩效考核。深化国资国企改革全面振兴新突破三年行动,持续推动盘活低效闲置资源资产,做优做强国有企业。统筹推进公立医院高质量发展,推动紧密型县域医共体建设,逐步提升基层医疗卫生服务能力。巩固集团化办学改革成果向纵深发展,健全完善教师激励机制,切实提高教师招聘的专业性和竞争性。推进疾病诊断相关分组医保凯发k8国际的支付方式改革,实现全面付费结算。
深耕营商环境沃土。持续深化“放管服”改革,全面铺开“一网通办”“一网统管”“一网协同”,推动更多事项“一件事一次办”,让企业和群众办事“最多跑一次”成为常态。全面加强法治环境和信用环境建设,构建亲清统一的新型政商关系,持续清理影响振兴发展做法,继续深入开展“三个万件”及破坏营商环境专项整治行动。落实“12345”诉求问题“首接负责制”和“联动机制”,清单化、闭环式管理企业群众反映的堵点难点问题。畅通金融服务实体经济有效途径,常态化调度企业融资需求情况,组织企业与金融机构对接协作。大力推进“证照分离”全覆盖,不断培育壮大经营主体,力争全年净增1335户以上。
(四)牢固树立建管并重理念,聚焦强弱补短,在提升城乡品质上谋求更大突破
实施城乡更新行动。优化完善路网结构,加速推进本桓集(宽)高速公路项目(桓仁段)和g506集本线等国省干线公路工程建设。不断提升城市功能,计划改造城区供热管网7公里,铺设雨污分流管道7.1公里。强化城市基础设施动态管护,提升设施完好率和维护及时率。有序推进金盛一品、丽水蓝湾三期、锦绣山水城等房地产开发项目,促进房地产市场平稳健康发展。继续开展美丽宜居村创建,加速推进生活垃圾处理设施建设和改造。
抓好城乡精细管理。常态化开展整治占道经营、环境卫生提升等专项行动,推动创城工作向更广领域、更深层次、更高水平迈进。充分借鉴浙江“千万工程”先进经验,深化农村环境净化整治,持续开展村庄清洁行动,不断健全农村垃圾收集、转运、处置体系。稳妥开展户内改厕,扎实推进生活污水治理,建立长效管护机制,切实提高乡村基础设施完备度、人居环境舒适度。
强化生态保护修复。推动落实碳达峰实施方案,完善“双碳”,“双控”政策体系,深化单体项目能耗强度评价准入机制。加快打造绿色制造体系,建设省级以上绿色工厂2家。深入推动中央、省级生态环境保护督察反馈意见整改,全面做好国家第三轮中央生态环境保护督察迎检工作。坚决打好污染防治攻坚战,加强大气重点区域综合治理,实现环境空气质量稳定达标。加快推进入河排污口集中整治,扎实开展桓仁水库饮用水水源地环境治理,继续保持集中式水源地水质达标率100%。强化土壤污染源头防控,有效管控建设用地土地污染风险,确保重点建设用地和受污染耕地安全利用率 100%。全面实施林长制,完成森林抚育8万亩,矿山复绿153.8亩。深入落实河长制,实施263条侵蚀沟综合治理项目,扎实推进大雅河防洪治理工程和果松川山洪沟防洪治理工程建设,全面提升河湖管护水平。加大生态保护执法力度,依法打击违法行为,守牢生态安全屏障。
(五)牢固树立人民至上理念,聚焦优质均衡,在增进民生福祉上展现更大作为
进一步健全社会保障体系。持续落实就业优先战略,多渠道扩大就业,推动实现城镇新增就业2300人以上,促进城镇失业人员再就业2800人以上,就业困难人员就业 400人以上,保持零就业家庭动态为零。深入推进创业带动就业工作,落实高校毕业生、退役军人、城镇失业人员及农村富余劳动力等群体就业创业政策措施,促进稳定就业与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续加强低收入人口动态监测,做好分层分类社会救助工作。按时足额发放养老、低保等各项社会保险、保障待遇。精准实施全民参保扩面,抓好学生儿童和新生儿、流动人口等重点人群参保工作。稳步推进医保省级统筹,逐步拓宽门诊统筹使用范围,力争异地就医联网直接结算率达75%以上。
进一步促进社会事业发展。多渠道增加学前教育资源供给,力争公办幼儿园学位覆盖率达到53%;推动实施西园小学运动场改造工程及实验学校、拐磨子小学运动场提升工程,有效改善升级办学条件。全面提升医疗综合服务能力,推动县人民医院神经内科和心血管科、中医院儿科争创省级特色专科,加快推进县人民医院卒中中心和创伤中心建设;重点实施县人民医院综合救治能力提升项目和中医院老院区门诊病房综合楼改造项目。全力推动现代公共文化服务体系建设由标准化、均等化向高质量、精准化发展,精心筹办青少年足球、篮球、排球比赛,推动“三大球”进校园活动。
进一步维护社会和谐稳定。深入开展安全生产整治攻坚三年行动,紧盯危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、旅游等重点行业领域、重点部位、重点场所,有效防范化解安全风险,坚决遏制重特大安全事故发生。强化防汛抗旱、森林防火举措,确保实现“两个为零、一个最低”目标。认真落实中央一揽子化债方案,稳步推动政府法定债务和隐性债务合并监管,“一债一策” 防范化解政府到期债务风险。稳妥推进农信系统改革,坚决防止发生区域性、系统性金融风险。建立健全社会稳定风险评估机制,深化治爆辑枪专项行动,严厉打击各类违法犯罪行为。全方位、全体系、全流程预防治理未成年人违法犯罪,努力营造未成年人健康成长的良好环境。进一步规范群众信访渠道,加大评审评查工作力度,全力化解“万件化访行动”台账案件,有效推动“事要解决”,确保社会大局和谐稳定。
2024年,县政府还将继续为民办好八件民生实事:
一是继续实施“四好农村路”建设工程,维修改造农村公路74公里,持续提升农村交通环境;二是积极推动“五好两宜”和美乡村项目建设,不断完善乡村基础设施和公共服务布局;三是建设铧尖子水库灌区与节水改造项目,改善灌溉面积1.45万亩,进一步稳定粮食生产安全;四是维修改造50栋老旧楼房,改善1106户居民居住环境。五是实施美丽家园和移民产业精品项目,不断激发乡村发展内生动力;六是扎实推进县人民医院“一站式就医”自助服务,实现更加便捷、高效、安心就医;七是实施东山中学等学校人机对话项目建设,助力基础教育数字化转型向教育教学核心流程的纵深推进;八是实施200户家庭养老床位建设,为400名特殊困难老年人提供居家和社区上门服务。