二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承前启后关键一年,也是加快高质量发展重要一年。中央提出要扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,加快构建新发展格局,着力推动高质量发 展,推动经济运行整体好转。省委州委提出要在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破、加快推进兴边 富民稳边固边。这为我们全面总结过去工作、客观分析发展态势、准确定位明年思路提供了遵循、指明了方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面 贯彻党的二十大精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整准 确全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发 展,深入落实省州县委决策部署,加快推进“两翼齐飞、 五城共建”,在中国式现代化进程中加快推进长白山生态

  经济强县建设。

  主要预期目标为:地区生产总值增长7%,全口径财政 收入增长12%,固定资产投资增长10%,规模以上工业总 产值增长10%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民 人均可支配收入增幅高于全省平均水平,三次产业结构持续优化。重点做好以下六方面工作。

  一、坚持高质量发展,推动经济发展夯基提升

  以“六新产业”发展为方向,以“四新设施”建设为重点,持续提升产业发展质效,推动经济运行整体好转,实现高质量发展。发展壮大优势产业。坚持建设“矿泉城” 目标不动摇,加快推动矿泉水产业扩能提质增效。持续推 动已投产企业扩大产能、拓宽市场,确保天士力开工建 设。全力争取恰宝、中粮等知名央企落户,扩大产业集群。充分发挥长白山天然矿泉水行业协会和团体标准作用,不断完善园区基础设施配套,力争产值达到7亿元、 税金突破8000万元。加快推动医药食品产业跨越发展。全 力扶持国药肽谷、金海发、顺源、福玉等规模以上企业扩 大产能;全力帮助鼎亨、三宝、千济方等企业实现升规入 统;全力推动宝舜泰生物医药、金豆苹果梨功能饮品、敖 东道地药材等7个项目开工建设,医药食品产业产值达到 3.4亿元、税金突破2000万元。加快推动能源矿产业扩能 发展。确保光明电站二期全部并网发电,大兴川电站复工 复产。深入实施“东部山水蓄能三峡”工程,力争大沙河电 站开工建设、龙兴电站完成可研,长山岭电站开展预可 研。紧盯市场导向,加大对广泰金矿、新华龙钼矿、金龙 铁矿等企业扶持力度,实现稳产增产。帮助海沟金矿转型 发展,力争伊利石产业投入生产。能源矿产业产值达到6.8 亿元、税金突破1亿元。 充分挖掘旅游潜力。以创建长白山文化旅游新区、长白山国家级边境旅游试验区为统领,推进项目建设、增加载体元素、扩大宣传推广,推动“旅游 城“建设走上快车道。加快木易溪谷康养度假景区、长白山 文旅新区集散中心等项目建设,开工建设大延古镇不夜 城、雪岭生态森林驿站项目。以现有景区景点、住宿餐饮 为支点,围绕民俗体验、冰雪运动、登山穿越、红色历史 等多元化业态,不断丰富旅游内涵、拓展旅游体验、开辟 精品旅游路线。组织开展中国国际冬季越野车大赛、奶头 山乡村文化旅游节等赛事节庆活动,进一步提升旅游知名度和影响力。力争年内接待国内外游客增长15%,旅游收入增长20%。努力扩大社会消费。进一步激发市场主体活 力,深入落实中小微企业、个体工商户支持政策,充分发 挥消费券、节庆促销等杠杆撬动作用,鼓励企业参与电商 活动、入驻线上平台,进一步拉动内需、刺激消费,加快 市场回暖复苏。全年新登记市场主体1600家,新增限额以 上服务业企业3家。加快推进对外开放。 主动融入“国内 国际双循环”,鼓励外贸企业拓宽国际市场,探索实施跨 境电商,加大对俄、对韩能源、食品进出口贸易,外贸进 出口总额同比增长9%。全面贯彻落实边境村建设要求,持 续扩大奶头山村、安北村的旅游、区位优势,不断加大政 策、资金、人才等支持力度,着力打造对外开放新前沿。 开工建设双目峰口岸国门、联检大楼和双目峰口岸连接道路,进一步夯实“开放城”建设基础。

  二 、坚持项目为纲,推动发展活力全面提升

  突出项目引领、项目拉动、项目保障,不断巩固发展 基础、增强发展信心、提供持久动能。高质量抓实项目储 备。 紧盯国家和省州政策导向和市场需求,聚焦产业发 展、基础设施、公共服务和民生改善等领域,储备超千万 元项目200个、超5000万元项目100个,超亿元项目50 个,确保储备项目总投资始终保持300亿元以上。大力度 推进项目建设。 进一步完善项目跟踪服务和协调推进机 制,提升审批效率,强化要素保障,确保项目早落地、早 开工、早见效。推进实施超千万元项目80个,总投资115亿元。其中,超5000万元项目40个、超亿元项目32个、省州重点调度项目22个。全面建成乡村振兴产业园等29 个项目,加快推进矿泉水检测中心等9个项目,开工建设 月亮湾等42个项目。多渠道争取各类资金。积极抢抓国家 扩大有效投资窗口期,紧盯中央和省预算内资金、债券资 金以及政策性开发性金融工具,积极包装申报符合导向项 目,全力以赴争取资金。充分发挥国有企业投融资平合作 用,放大政府引导基金杠杆效应,大力撬动民间资本投 入,争取更多资金用于经济发展和民生改善。全方位开展 招商引资。以税源类项目为重点,围绕矿泉水、医药食 品、能源矿产、康养旅游等产业,突出优势特点、坚持政 策牵引大力开展叩门招商、以商招商、产业链招商、资源 招商,不断提升招商引资的精准度和成功率。力争新引进 超千万元税源类项目15个以上,招商引资实际到位资金40亿元以上。

  三、 坚持农业为基,推动乡村振兴有效提升

  围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全 面做好农业农村工作,夯实经济社会发展基础。突出抓好 重点工作。持续加强黑土地保护与开发力度,坚决遏制耕 地“非农化”、防止耕地“非粮化”,完成7万亩高标准农田 建设,粮食产量保持5亿斤以上。加快推进“特产城”建 设,大力培育农业龙头企业发展农特产品加工业,带动新 型农业经营主体和农户规模化、集约化种植,实现产供销 一体化,不断延伸产业链条,新培育州级龙头企业1家、农民专业合作社20家、家庭农场20家以上。深入落实“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程,确保中农吉牧、金富牧业 肉牛养殖项目建成投产,力争肉牛饲养量达到7.9万头、 增长14%。深入实施品牌提升行动,充分发挥“长白山黑土 地”品牌和安图人参、安图大米等地理标志证明商标作用, 让绿色、有机、无公害农特产品进入更多百姓餐桌。巩固 拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,坚决守住 不发生规模性返贫底线。用活用好涉农整合资金和乡村振 兴重点帮扶县政策,大力提升产业发展、基础设施和公共 服务质量,为持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴 奠定坚实基础。建设宜居宜业美丽乡村。根据资源禀赋、 区位特点,高质量完成19个村庄规划编制。全面落实“三 清一改一建”任务,不断健全完善环境整治、日常管护、监 督考评长效治理体系。全力推动“厕所革命”,加快镇村给 排水设施及水冲厕所建设步伐,完成水厕改造90户,旱厕 改造430户。以典型示范带动全面提升,创建“千村示范 村”19个、“510”示范村50个、“干净人家”4200个以上。持续构建自治、法治、德治相结合的乡村治理模式。

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