(三)坚定不移加快创新开放,培育转型升级新动能。
以招商引资培育新兴产业。突出绿色环保、投资强度、科技含量、亩均效益等指标选商选资,加快编制产业地图、招商图谱,全面做实招商项目储备库,提高招商引资质效。高起点谋划引进一批具有较强竞争力和区域带动力的新兴产业项目,依托数字经济示范港,引进人工智能大数据众创空间、大龙网等项目,加速数字经济发展;聚焦“资智双引”,重点谋划对韩尖端医疗复合园区,推动医药产业建链延链,做大生物经济;推进香坊科技创新谷二期建设,谋划引进高端装备制造、精密机械、电子信息等产业项目,打造集生产制造、中试成果转化、生产企业总部和生产配套等功能于一体的都市型产业集聚地。优化招商体制机制,大力开展平台招商、以商招商、市场化招商,落实招商专班主体责任,构建政府、企业、中介、商会协会协同招商工作格局;联合行业龙头企业开展宽领域、多渠道宣传推介活动,借助公众号、网络平台提供数字化、信息化投资指引,全方位、多维度讲好香坊故事,吸引更多企业家关注香坊、投资香坊。完善招商引资优惠政策,刚性执行考核激励制度,形成更大力度吸引投资、快上项目的氛围。
以精准服务促进项目落地。加强招商项目全要素、全链条、全周期保障,推行“领导包保 专班 首席服务员”工作机制和“专区 专班 专员”服务模式,逐个项目建立台账,明确前期手续办理层级、办结时限,促进已签约项目快速落地。紧盯投资完成率、项目落地率、资金到位率,围绕规划、审核、用地、环评、安评等关键环节开展层级调度,实施绿色通道、并联审批、容缺审批等措施,确保哈量智能制造建设、汽轮机厂国家级发电设备研究中心等26个省市重点项目开复工,持续生成新增量。
以创新创业催生市场主体。深入实施《香坊区加快数字经济发展实施方案(2022-2024年)》,支持龙头企业数字化智能化改造,力争哈量集团升级为省级数字化(智能)示范车间和智能工厂;鼓励电机厂、哈量集团等企业建设技术中心,提升自主创新能力。推进民营企业梯度成长计划,培育哈尔滨黎明气体有限公司、哈尔滨博深科技有限公司等“专精特新”“小巨人”“单项冠军”企业7户;依托科技创新孵化器,探索建设环大学创业生态圈,布局要素资源,集聚更多科技型中小企业;深入实施高新技术企业“育苗造林”工程、“小升高”计划和新一轮科技型企业三年行动计划,积极争取税收、金融等支持政策。
以平台优势打造开放高地。编制香坊经济开发区专项产业规划,优化空间布局,科学划分功能分区,明晰主导产业定位,发展壮大食品园等特色园区;加强与农垦集团对接合作,盘活闲置土地资源,推动产业优势资源共享;推进第三方物流企业数字化升级,完善园区物流供给服务体系;深化园区市场化运营改革,完善“管委会 公司”管理模式,进一步释放园区活力。推动香坊经济开发区与哈尔滨综保区、中铁集装箱中心站等对外开放平台融合发展,建设出口消费品、加工贸易、跨境电商等外向型产业平台,扩大机电、高新技术产品、果蔬等出口规模;依托省交投集团实施滨海一号项目,开通哈尔滨—海参崴农副产品、水产品班列,推动对俄贸易扩量增容。跟踪推进深圳灵狮文化集团、百事达卓越科技股份有限公司等企业签约落地,谋划中建科工集团立体停车场、公园漫道项目,进一步扩大深哈合作成果。
(四)坚定不移推动城乡建设,促进城区品质新提升。
完善城区服务功能。推进老旧小区改造,完成结转工程,启动实施新改造项目。积极应对恒大等房地产项目风险,监督企业妥善处置问题,全力保交楼保民生保稳定;坚持“房住不炒”定位,推进房地产开发项目建设,解决好刚性和改善性住房需求,促进房地产业逐步复苏、健康发展。利用小区及公园、停车场等区域建设新能源充电桩,积极打造市域“十公里充电圈”。优化城区路网结构,推进江南中环路改造,维修通郊南路、油坊街等11条市政道路;整治军民街、香通街2个排水口,治理朝阳污水处理厂、哈成路庙台沟、向阳镇金家新居等5个黑臭水体排污口。下大力气解决供热问题,增加供热管网、供热设备设施巡查频次,改造15年以上老旧供热管网,组织哈投、鑫玛热电等供热单位扩容设备设施,及时消除问题隐患,提升供热服务质量;畅通居民投诉渠道,健全快速反应机制,做到“小问题不过夜”。实施园林绿化改造工程,对和兴路、和平路等重点街路,中国亭园、劳动公园、动力广场、母亲广场等景观和老旧设施开展升级改造,推动园林空间由“平”向“立”发展;强化裸露土地治理,新增绿地3公顷,新植树木1.5万株,扮靓城区“风景线”。
提高城区管理效能。创新城市管理机制,开发手机智能监管app,构建科学高效、智能交互的管理平台。完善小区物业管理办法,多方引入品牌物业公司,逐步增加物管小区数量。强化城区环境卫生、市容立面日常管护,深入开展主干街路、商业广场及重点区域牌匾整治,增加背街背巷巡查频次,确保环境整洁有序。创新垃圾处置方式,在红旗、健康等街道推广垃圾公交式循环收集方式,保证生活垃圾日产日清,全力解决垃圾转运点污染环境问题。完善城市综合执法办案信息平台,强化资源整合、数据对接和信息共享,建立快速处理队伍,坚决守住违法建设“零增长”底线;开展“净音净噪”行动,确保居民生活环境安静有序。
提升镇村建设水平。持续整治农村人居环境,加快农村户厕改造,开展村屯生活垃圾分类试点,建设村屯花海、画道,打造“一村一品”景观,力争创建省级以上“美丽乡村”1个、市级以上农村人居环境整治示范村2个,授牌区级“美丽村庄”10个。加快团结路等4.8公里通村道路建设,不断畅通农村路网;建设向阳镇长林村饮水工程,维修养护黄河村、和平村等5处配水管线,切实保障农村饮水安全。