(六)坚持利民为本，社会事业稳步有序发展。优先发展教育事业。新增公办幼儿园3所、普惠性幼儿园11所，维修改造校园12所，北安一中新建教学楼投入使用、校区提标扩建工程稳步推进;精准落实义务教育“双减”改革，北安八中被评为省级教育评价改革试点校;改造升级职教中心办学条件，职业教育综合培训基地建成使用，人才培育输送成效显著。升级扩能卫生事业。全面实施城乡医疗防控能力提升项目，市第一人民医院新门诊住院综合楼投入使用，医疗物资储备中心建成，打造区域特色医疗专科22个;全面推进紧密型医共体建设，分级诊疗制度、中医药服务基本覆盖城乡。蓬勃发展文体事业。高标准改造省委旧址陈列馆，建立馆藏文物数字化资源库，省委、省政府旧址和北安博物馆实现云展览;举办第五届朝鲜族初伏节，红色文化、特色文化品牌效应愈发凸显。北安乌鱼绣作为全省唯一“非遗工坊”入选全国典型案例。承办国家、省级等大型体育赛事3次，北安籍运动员曲春雨在北京冬奥会上为国摘得首金。
(七)坚持共建共享，社会大局更加和谐稳定。践行为民初心，办好办成惠民实事17件，因政策调整消减1件。累计投入民生资金38.7亿元，一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。高质量稳就业。持续打造“乌裕尔”人才培育品牌，培训专业技能人才3370人次;城镇新增就业4300人。东北亚社区被评为全国首批充分就业示范社区。高标准保民生。降低特殊人群大病保险起付标准，发放低保、优抚等民生资金1.12亿元，社保扩面9156人。医保服务实现一体化运行、一单制结算。补贴0.6亿元，应急接管供热企业2户，勇担市区和通北2.75万户239.4万平方米居民供暖责任。优化社区网格，改造服务场所5个，补强社区工作力量32人，基层治理服务能力进一步提升。高效率促稳定。深化欠薪源头治理，为1028名劳动者追回拖欠工资1946万元。全方位开展“百日护航”“安全生产百日攻坚战”等行动，6200余人次日夜拉紧“安全防护网”，守住事故“零发生”底线，安全生产专项整治三年行动圆满收官。全国第一次自然灾害综合风险普查任务扎实完成，连续32年未发生森林重特大火情。加强人民信访工作，推进“一站式”非诉讼纠纷调解中心建设，依法依规解决群众合理诉求1.17万件次，一批历史遗留难题得到有效化解。加强公安指挥中心一体化建设，禁毒领域取得重大战果，违法犯罪案件持续降低，治安形势稳固向好。市看守所晋升黑河市唯一“全国一级看守所”。
(八)坚持提升效能，政府自身建设全面加强。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展机关“能力作风建设年”活动，整改补齐一批短板弱项，干部能力素质显著提升。坚持推动经济发展在法治轨道上运行，制定《北安市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》，严格执行政府工作规则，重大行政决策合法性审查率100%。全面完成国有企业改革三年行动，改制组建泓安集团公司，国有资本运营效率有效提高。持续推行政务公开。细化落实“五公开”要求，省内率先起草实施《公共数据共享开放管理暂行办法》，公共数据共享平台运行开放。大力优化营商环境。减少行政审批环节103个，企业开办由3天缩短至2小时，社投项目等审批时限压缩50%以上，政务服务平台事项入驻率、网办率均达到100%，“码上诚信”全面铺开，综合信用指数县域排名进入全国百强、位居全省第二。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理市人大议案建议89件、市政协提案82件，办复率100 %，满意率97.9%。
同时，审计统计、民族宗教、文联残联、妇女儿童、气象档案、国防动员、退役军人等各项工作都实现了新进展。
各位代表，2022年我们克服困难、砥砺进取，谋划了一批夯基垒台、聚势赋能的要事，干成了一批打基础、利长远、增后劲的大事，解决了一批长期想解决而没有解决的难事。这些来之不易的成绩，是市委坚强领导、统揽全局的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部职工真抓实干、奋勇争先的结果，是全市人民同心同德、接续奋斗的结果。在这里，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向离退休干部，向民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻北安部队官兵、武警战士，向所有关心支持北安发展的朋友们，表示衷心感谢!
我们在不断加快经济建设和发展民生的同时，也清醒认识到，受疫情延宕和经济下行双重压力影响，部分指标未达预期，发展中还面临一些问题和挑战。高质量发展基础不稳固，创新潜能释放不充分，市场主体发展不快速，城乡发展不协调等问题依然存在，基础设施和民生领域还有短板，节能降耗及污染治理仍需发力。法治政府建设还需进一步深化，个别政府部门服务意识和工作能力还需增强，政府治理体系和治理能力现代化建设还有差距。对于这些问题，我们正采取一系列措施认真加以解决，始终坚持勇于担当、恪尽职守、努力奋斗，不负全市人民期望!
2023年工作安排
各位代表，2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，做好经济工作十分重要。当前，北安的发展到了最关键的时刻，“前有标兵、后有追兵”的形势逼人，“不进则退、慢进也是退”的态势紧绷。我们一定要秉持“越是艰险越向前”的气魄和“狭路相逢勇者胜”的斗志，在党的二十大擘画蓝图的指引下，在市委的坚强领导下，守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，跃进千帆竞发、百舸争流的新时代，创造出无愧于历史、无愧于人民的新辉煌!
市政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，更好统筹发展与安全，以深化供给侧结构性改革和扩大内需为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕“五个新提升”，敢作敢为、善做善成，着力推进经济社会高质量发展，加快实现质的有效提升和量的合理增长，在全面打造黑龙江省北部区域中心城市、推动中国式现代化北安发展征程上展现新作为、彰显新担当、谱写新篇章。