二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神开局之年,也是加快建设现代化美好二道江的重要一年,我们必须以强烈的政治担当和使命担当做好政府工作。
当前和今后一个时期,全区经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,深入贯彻省委“一主六双”高质量发展战略,全面落实市委“一四五”和区委“132”发展思路,扎实推进“二十大行动”,坚持以“五化”闭环工作法狠抓落实,努力走出一条质量更高、结构更优、效益更好、优势充分释放的发展新路,在中国式现代化进程中奋力推进二道江“绿色转型、全面振兴”。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长13%,规上工业总产值增长13%,地方级财政收入增长20%,社会消费品零售总额增长8%。
(一)构建现代产业体系,夯实高质量发展基础
实施制造业强区战略,壮大钢铁延伸及配套产业集群。狠抓建链、补链、延链、强链,深挖产业增值空间,锚定百亿级装备制造产业开新局。聚力实现专汽制造飞跃式发展,坚持以特制胜,实施专班推进,全力促成通化东新石油与中国一汽战略合作。推动石油机械集聚发展,发挥政府桥梁纽带作用,以东新石油装备制造资质为牵引,加快本地机加企业与东新石油建立抱团取暖合作关系,提高国际、国内竞标实力。重点实施年产150台石油专用车、年产500台物料搬运设备等项目。拓展资源禀赋和要素优势,大力引进机械、模具、五金、橡胶等配套零部件生产企业。支持阿尔凯斯特与中信戴卡新增订单4.8亿元。充分释放帝翔产能,力争产值翻一番。
实施旅游业活区战略,构建现代旅游产业集群。主动融入通化市“一城十线百景千亿级”发展新格局,全力打造省级全域旅游发展示范区。做大全域旅游。围绕加快创建国家级地质公园核心主线,全面推进通化溶洞重启工作,建设aaaaa级旅游景区服务设施。力争完成地质博物馆、地质公园服务中心场馆主体建设。做特乡村旅游。依托资源禀赋,大力发展沟谷经济,打造垂钓、田园、民俗、露营等主题休闲旅游,力争四道江田园综合体项目开工建设,鸭园镇冷水鱼休闲垂钓养殖基地投入运营。做亮红色旅游。弘扬红色文化,厚植红色基因,充分发掘抗联遗址和日本侵华罪证建筑群的历史价值,与通化师范学院共同打造红色旅游链条。旅游收入同比增长20%。
实施新材料兴区战略,打造环保新材料产业集群。以鑫鸿新材料为龙头,在提供优质脱硫脱硝环保新材料基础上,围绕石灰石原料资源供应、环保设备生产、环保服务输出等方面持续用力,力争鑫鸿新材料产值突破6亿元。推动工业固废“变身”新型建材,聚焦水渣、炉渣、矿渣等重点品种,推广大宗固废综合利用先进技术、装备,重点实施聚森年产90万吨矿渣微粉二期、吉林铭邦年处理45万吨水渣、雅努斯年产十一万套高科复合门、新型建材产业园等项目,推动企业以“副产品交换”为媒介实现链接共生。力争一般工业固体废物综合利用率达到100%。规上工业企业达到30户。规上工业增加值增长10%。
(二)打造产城融合示范区,突出高质量发展亮点
开创产城融合发展新局面。全力支持通钢调结构、促发展,努力形成钢产品上下游有效衔接、关联产业集群集聚的兴钢产业新格局,重点推进通钢百万吨优特钢、燃气发电机组等13个兴钢产业项目。以供给侧服务需求侧,助推通钢对接省内重大工程用钢,降低吨钢边际成本。鼓励兴钢企业开辟外埠市场,提升产品科技含量和附加值,提高企业抗风险能力。大力支持通钢在节能减排、资源综合利用方面探索实践,积极推进通钢1号焦炉烟气脱硫脱硝、通钢1号、2号烧结机脱硫脱硝等一批节能环保项目,力争干熄焦及配套发电项目投产达效。促进生产系统和生活系统循环链接,持续推进工业余热用于城市供暖、可燃废气燃料供应城乡居民。
打造产业集聚发展新高地。持续构建“一区两园、一园多点、结构协调、多元发展”产业空间格局。重点建设冶金产业园。不断完善大龙山片区金属产业园一期功能,携手高校共建集孵化场地、政策扶持、资金筹措、项目申报、人才培训于一体的双创产业园,全面提升园区服务软实力。全面启动总投资15亿元、面积15万平方米的金属产业园二期项目,突出打造新型建筑材料板块,当年新建单体9个,面积6.2万平方米,构建产业发展新高地。加快建设科技产业园。重点打造医药板块,提升医药大企业、大品种、大项目支撑作用,力争金马1.1类新药琥珀叭氢胺吖啶片获批投产,开拓海外市场;支持京辉药业、玉圣药业加大产品二次开发,增加普药适应症,打造长辽梅通白延医药健康产业走廊重要节点。丰富双龙化工片区内涵,依托双龙硅材料生产基地,利用白炭黑深度开发橡胶、塑料、食品、灭火剂等下游产品。深耕园区市场化运营模式,持续丰富政府搭台、企业唱戏内涵,推动投资运营管理向服务运营管理跨越。力争园区招商引资项目10个,亩均投资强度达200万元。全面打好项目攻坚战。深入开展项目建设年活动,力争实施5000万元以上重点项目25个。加快推动鑫鸿年产300万吨环保新材料产业基地、阿尔凯斯特年产500万件高端精密铸件、泰利钢渣综合利用、金马化学片剂车间改造等项目全面达产达效。
丰富精品城市新内涵。持续完善城市体检评估长效机制。谋划实施既有住宅加装电梯、老旧小区改造工程、城乡环卫一体化提升等项目。加快推进城市供水、供热、燃气管网改造。积极推动健身步道、综合停车场、智能充电桩等项目建设。健全物业管理服务标准体系,打造优秀本土物业品牌,完成小区封闭管理建设项目,实现改造小区物业管理全覆盖。加快新型智慧城市建设,推动数字城管平台升级,优化要素配置,擦亮产城融合美丽“底色”。