推动农业高质高效。坚决扛牢粮食安全政治责任，深入实施种业振兴行动，确保粮食播种面积稳定在70万亩以上、总产量稳定在40万吨以上。推进现代农业高质量发展，实施2.1万亩高标准农田、10万亩黑土地保护项目建设，引进农业优良品种30个以上、新技术25项以上。推进特色农业优质发展，实施地理标志农产品保护工程，围绕“灯塔葡萄”“灯塔大米”金字招牌，做大做强葡萄、大米、淡水鱼、北虫草、裸地蔬菜等优势特色农产品，新发展特色林果2000亩。推进三次产业融合发展，建立完善新型农业经营主体与小农户保底分红、股份合作等利益联结机制，因地制宜发展民宿经济、庭院经济，争创国家级现代农业产业园和农业现代化示范区。
促进服务业回暖复苏。加快佟二堡市场转型升级步伐，用好用活省外贸市场千万元专项资金，完善基础设施建设，加强区域品牌宣传，丰富市场发展业态，发挥电商直播优势，推动“线上线下”融合发展，全力激活佟二堡实体经济发展引擎。谋划东北智慧仓储物流园项目，努力打造覆盖辽宁、辐射东北的仓储物流集散地。加大限额以上商贸企业培育扶持力度，制定完善鼓励政策，调动企业及个体经营户纳限入统积极性。促进全域旅游发展，不断丰富旅游产品业态，加快建设“宜居、宜游、宜商、宜教”关东小镇，培育太阳谷庄园晋升4a级景区，完善燕州城景区发展规划，加快构建“一心两带三区多点”的旅游格局15。
打造创新发展高地。鼓励和支持科技型企业通过与高校、科研机构合作构建实质性产学研联盟，吸纳先进适用科技成果在本地转移转化。推进科技创新中心、星创天地等科技服务平台建设，为企业技术创新能力提升提供丰富载体。落实科技创新奖励政策，完善梯度培育体系，切实提高科技型企业成长率，力争新增科技型中小企业30家、高新技术企业2家、雏鹰瞪羚独角兽企业5家。大力发展“专精特新”企业(产品)，培育壮大科技企业群体，鼓励企业申报省“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单。
(三)聚焦城乡融合发展，厚植绿色生态优势
提升城市品质。持续推进省级文明城市创建，加大占道经营、乱贴乱挂、乱停乱放等易反弹市容问题整治力度，科学运用智慧城管一体化平台，提升常态化城市管理水平。实施城镇燃气管网改造工程和老城区南出口雨水管线新建工程，推进祥顺路、顺兴街、天福东侧规划路建设，加快补齐基础设施短板。做好现有绿化工程补植养护，建成葛西河体育公园，高品质推进口袋公园建设，提升城市居民生活品质。
推进乡村建设。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，做好财力支持、项目支撑、社会帮扶，确保贫困人口可持续增收。加强农村人居环境整治，大力推进厕所革命、三堆进院、垃圾治理，鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化，推进农村危房改造应改尽改，积极创建省级美丽乡村和美丽宜居村。继续实施农村饮水安全提升工程，着力改善1.5万人饮水条件。
筑牢生态屏障。全力做好中央、省环保督察反馈问题整改，严厉打击各类破坏生态环境行为，健全长效机制，确保老问题不反弹、新问题不发生。全力打好污染防治攻坚战，严格落实河长制、林长制，持续做好秸秆禁烧、道路扬尘治理、企业排污管理、农业面源污染防治等，确保空气质量优良天数比例稳步提升、重点河流水质持续达标、污染地块实现安全利用。统筹矿产资源开发与生态环境恢复，推进山水林田湖草沙一体化保护修复工程及历史遗留矿山治理修复项目，完成6家绿色矿山企业创建目标。加强项目审批准入和域内企业监管，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
(四)聚焦增进民生福祉，实现发展成果共享
提升民生保障普惠度。坚持就业优先，积极落实援企稳岗各项政策措施，鼓励自主创业，实施精准就业，抓好失业风险防控，全年新增就业1400人。健全完善覆盖城乡居民的社会养老保障体系，探索居家和社会养老服务新模式，引导城乡居民养老保险应保尽保。加大社会救助力度，不断提升社会救助兜底保障水平。扎实做好退役军人服务保障工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展，坚决保障妇女儿童合法权益。
提升公共服务满意度。科学精准做好疫情防控各项工作，着力“保健康、防重症”，加快推进老年人等重点人群疫苗接种，加强医疗资源储备，全面提升医疗救治能力。强化县乡村三级诊疗联动机制，优化乡村医疗卫生基础设施，促进基本公共卫生服务均等化。持续推进义务教育优质均衡发展，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样发展，启动城南小学建设及佟二堡中心小学扩建工程，改造薄弱学校20所。精准落实“双减”政策，继续规范校外培训机构办学行为。加大文物和文化遗产保护力度，实施燕州城遗迹保护展示工程，广泛开展全民健身等文体活动，繁荣发展文化事业和文化产业。
提升社会治理精准度。强化网格化管理，完善矛盾纠纷排查化解机制，坚持“三到位一处理”16，及时解决群众合理诉求。巩固安全生产专项整治三年行动成果，抓好东部矿山、危险化学品、城镇燃气、道路交通、食品药品等重点领域隐患排查整治，建立健全食品安全分层分级精准防控工作机制，做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作。巩固提升智慧化、立体化社会治安防控体系建设水平，持续推进扫黑除恶常态化，保持严打整治高压态势，维护社会和谐稳定。
(五)聚焦强化自身建设，打造人民满意政府
旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚决做到“两个维护”。切实发挥市政府党组示范引领作用，不折不扣落实好中央、省、辽阳市重大决策部署和灯塔市委决议决定，牢牢掌握意识形态工作主动权，持续抓好巡视巡察反馈意见整改，推动政府工作始终沿着正确政治方向前进。