——回应社会关切,狠抓惠民行动,民生福祉持续增进。民生领域财政支出47.19亿元,占一般公共预算支出的93.47%。实施城乡建设行动。改造老旧小区24个,建设惠民安居住宅210套;新建维修步道板5329平方米、路面4519平方米,升级改造两个出城口、安装维修路灯517基;城区新水厂及供水管网工程进入收尾阶段,改造供热管网16.13公里;城区绿化面积增加至2903.85亩,绿化率达到21.43%;改造农村危房1196户,新打农村饮水井9眼、新建水处理设施7处、购置消毒设备16台套、改造自来水管网26.75万延长米;完成明三公路改扩建7.73公里,新建改造农村公路45.4公里、村内路89.69公里、机耕路217.38公里、水毁桥涵19座,黑双公路兴华服务区、2个交管所投入使用。实施社会保障行动。新增城镇就业5733人、失业人员再就业4434人,城镇登记失业率控制在3.06%以内,发放创业贷款4005万元;城乡最低生活保障标准和特困供养标准实现“十六连增”、养老金实现“十六连增”,发放救助资金1.67亿元;城乡居民医保参保缴费率位居全市前列,城乡居民大病保险不设封顶线,职工大额医疗保险每年可实际报销金额提高到27万元。殡葬基本服务费用全部免除。实施满意教育行动。完成职教中心实训楼、食堂宿舍楼和4所乡镇学校食堂宿舍及功能楼主体、3所幼儿园建设;考入清华大学考生1名,职教中心招生创造历史新高;“双减”工作成效明显。实施文化惠民行动。发放健身路径、篮球架61套、服装7200套,开展戏曲进乡村演出96场、庆祝建党一百周年和全民健身系列活动13场,为省市输送专业运动员5名。实施健康拜泉行动。县中医院投入使用,完成县人民医院内科综合楼主体和二级乙等以上智慧医院建设,改造乡镇中医馆6个,紧密型医共体建设实现全覆盖,公共卫生服务体系更加完善。坚持联防联控、群防群控、人防技防相结合,进一步压实“四方”责任,采取科学有效防控措施,县乡村三级疫情防控力量奋战一线、齐抓共管,不断提升能力建设,统筹推进常态化疫情防控和应急处置工作。圆满完成黑河市隔离人员转运任务,全力支援讷河市疫情防控,妥善、精准、快速处置绥芬河市关联疫情,得到了省政府主要领导、市委市政府认可和表扬。新冠疫苗接种率位于九县前列。

  ——加强自身建设,狠抓全面从严治党,政府效能不断提升。始终坚持党的全面领导,制定党风廉政建设和意识形态工作“一岗双责”清单,扎实深入开展党史学习教育,推动全面从严治党向纵深发展。扎实推进法治政府建设,认真落实“三重一大”集体决策制度,依法民主科学决策机制更加健全,工程招投标、土地出让等行政行为进一步规范;顺利通过“七五”普法省市验收,启动实施“八五”普法规划,县自然资源局被自然资源部授予“七五”普法先进单位。实施“开门办民生”,深入推进“吹哨报到”,常态化开展领导干部“走流程”,解决吹哨问题1.69万件。主动接受人大法律监督,积极支持政协参政议政,高质量办复人大代表建议和政协委员提案283件。强化政府投资项目审查监督和财政资金绩效管理,严格执行政府支出负面管控清单,累计审减资金0.72亿元,“三公经费”压减5%。

  同时,安全生产、信访维稳、人民武装、人口计生、外事侨务、审计、统计、气象等工作扎实推进,取得良好成效。

  各位代表,同心兴伟业,团结创辉煌。成绩的取得来之不易。这是县委科学决策、正确领导的结果,是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果,是广大干部凝心聚力、共谋发展的结果,是全县人民积极参与、共同奋斗的结果。在此,我代表县政府,向所有为拜泉经济社会发展作出贡献的同志们和朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在总结工作成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临不少问题和挑战。主要是:一二三产结构仍需加快调整,龙头型企业仍需重点培育,发展与民生需求支出逐步增加,与财力偏紧的现状矛盾逐步显现。中小微企业群体不够活跃,总量偏少,营商环境仍需深入优化,民生领域、安全生产、社会治理等方面仍需补齐短板。这些短板与不足,是拜泉发展道路上必须全力攻克的难关。我们将坚持问题导向、目标导向,以更加有效、更加有力的措施,认真加以解决,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  二、2022年工作安排

  2022年,是党的二十大召开之年,更是实施“十四五”规划的关键之年。进入新发展阶段,拜泉要有新气象;贯彻新发展理念,拜泉要有新作为;融入新发展格局,拜泉要有新贡献,我们要努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真落实党中央决策部署和省市县委工作要求,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,适应把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,按照县第十七次党代会和县委十七届三次全会确定的目标任务,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,突出高质量发展,坚持以全链条全要素抓项目兴产业为重点,全力实施“农业立县、工业兴县、产业强县”发展战略,在产业项目、乡村振兴、改革创新、民生事业、生态保护、法治建设上聚力攻坚,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以平稳健康的经济环境、安定团结的社会环境、风清气正的政治环境迎接党的二十大胜利召开。

  主要预期目标是:全县地区生产总值增长6.8%,公共财政预算收入增长7.3%,规模以上工业增加值增长17%,社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和12%。

  实现以上目标,我们将坚决打好“五大战役”,坚持县域经济抓产业、农业农村抓振兴、城市建设抓保障、社会服务抓民生、财源建设抓增收,把各项战略举措谋实盯紧、抓实干成,为拜泉高质量发展夯基垒台、积势蓄能。

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