社会大局和谐稳定。严格实施安全生产专项整治三年行动,消除各类隐患682项。将食品安全作为工作重点,深入开展食品安全建设年活动,食品安全形势总体稳中向好。加强道路交通、城镇燃气等重点行业领域安全监管,狠抓防火防汛,筑牢了安全发展底线,全区安全生产工作获评全省先进。深化领导包案接访和矛盾隐患排查,化解信访案件52件。全面加强社会面管控,严厉打击各类违法犯罪,社会平安有序,再度获评省级平安区。

  (六)着力加强财源建设,财政管理科学规范

  财政收入更可持续。财政收入中税收占比达83.2%,非税收入和一次性收入总量下降,收入结构更加健康。全年争取上级各类资金4.6亿元,外部助力持续增强。着眼长远培植税源,全面落实各项减税降费惠企政策,累计减免企业税费1.3亿元,落实惠企资金2901万元。

  支出结构更加合理。坚持过“紧日子”,压减机关事业单位一般性支出5%,政府采购节支率达3.2%。疫情防控、乡村振兴、教育医疗社保等各类重点民生支出占比达80%以上。全年安排“三保”支出5.87亿元,兜牢了“三保”底线。妥善化解政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量,政府债务总体安全可控。

  (七)切实强化自身建设,执政能力明显提升

  党的建设全面加强。旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,全面落实党中央、国务院和省市各项决策部署,以实际行动践行“两个维护”。扎实开展党史学习教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动,聚焦百姓需求,政府系统累计为群众办成重点实事70余件,件件暖民心。

  行政效能全面提高。政府各项重点工作实行清单化管理、项目化推进,日周旬月季调度。政府“三落实”专项行动172项任务有效落实,营造了崇尚实干的鲜明导向。持续为基层减负,使广大基层干部有更多精力谋发展、促振兴。

  依法行政全面推进。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,高质量办理市区两级人大代表建议37件、政协委员提案50件。强化审计监督,预算执行审计等工作获评全市优秀。依法决策机制不断健全,重大事项决策科学民主。主动公开政务信息2000余条。持续开展政府失信行为专项整治,政府公信力进一步提升。

  此外,民族、宗教、统计、档案等工作也都取得了可喜的新成绩。

  各位代表:四年的不懈奋斗充满艰辛,四年的负重前行,奠定了清河高质量发展的坚实基础,开启了新时代清河加速崛起的崭新篇章。这份来之不易的成就,是区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,更是全区广大干部群众团结拼搏、锐意进取的结果。在此,我代表清河区人民政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向中省直驻区单位、武警官兵和公安干警,向在清河投资兴业的企业家朋友们,向所有关心支持清河振兴发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  回首过去,我们盘点收获、欣慰感慨;展望未来,我们珍视经验、砥砺向前。四年振兴发展的生动实践,让我们深刻认识到:必须始终坚持党的全面领导。只有切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿政府工作全过程,坚持以习近平总书记重要讲话和指示批示精神统一思想,坚决贯彻党中央决策部署和省市各项要求,不折不扣落实区委确立的发展战略和各项工作目标,才能不断开创清河振兴发展新局面;必须始终坚持贯彻新发展理念。只有把新发展理念完整准确全面地贯彻到全区经济社会发展各个领域,一体践行创新、协调、绿色、开放、共享,才能真正走深走实走好高质量发展道路;必须始终坚持以人民为中心。只有坚持将人民作为高质量发展的根和魂,从人民群众所思所盼做起,倾情尽力增进民生福祉,不断提升人民群众的获得感、幸福感,才能汇聚起清河振兴发展强大合力;必须始终坚持实干攻坚的奋斗精神。只有把实干摆在更加突出位置,坚持问题导向,发扬斗争精神,增强斗争本领,带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实,以滚石上山的劲头,一步一个脚印,才能不断书写清河振兴发展新辉煌。

  在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区经济社会发展还面临着一些困难和挑战。一是高质量发展仍处于起步阶段。经济总量小,经济发展对个别大企业依存度高,缺乏高质量大项目作为发展支撑。工业小且低端,产业链条还需补齐拉长,产业转型升级任重道远;农业产业特色不鲜明,农产品品牌不响,精深加工不足,乡村振兴还有许多短板;服务业处于初级阶段,杂而不精,亟待突破。二是创新驱动不够,制度创新、科技创新、数字赋能不足,绿色生态等资源优势发挥不充分。营商环境仍需优化,公共服务质量与人民期待有差距。三是财源建设乏力,财政收支矛盾突出,“三保”压力不容忽视。四是政府自身建设仍需加强。少数干部存在思想观念不新、工作能力不足,实干担当、勇争一流的意识不强,作风不严不实不细等问题。对此,我们必须采取有力措施加以解决。

  二、今后五年政府工作的总体要求、目标任务及2022年重点工作

  未来五年,是向第二个百年目标进军的起步阶段,也是清河发展承前启后、继往开来的关键时期。一切过往,皆为序章。立足新发展阶段,区政府将勇担历史重任,坚守初心使命,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志,砥砺奋进、求变图强,不断开创高质量发展宏大场景,奋力书写清河振兴的华美篇章。

  今后五年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以优化营商环境为基础,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,深入实施“生态立区、产业强区、智慧兴区”发展战略,健全装备制造、绿色食品加工、绿色能源为主导的产业体系,构建“一核一带三区”空间布局,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,全力建设美丽幸福新清河。

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