招商合作取得扎实成效。聚焦京津冀、长三角、珠三角,围绕九个产业集群,开展“走出去、请进来”招商活动1156次,签约项目230个、签约额超200亿元,引进国内实际到位资金近300亿元、增长9.9%。泰本对口合作“四个一批”等工作任务有效落实,对口援疆工作进展顺利。
争取政策取得良好成果。本溪市生物医药列入《东北全面振兴“十四五”实施方案》资源型地区加快培育接续替代产业。向上争取各类政策资金18.3亿元、各类补助资金92亿元,发行新增债券10.6亿元。重点采煤沉陷区综合治理、南芬独立工矿区改造提升工程纳入中央预算内投资支持范围。南芬水系连通及水美乡村建设项目成为全省唯一试点,获得中央财政支持1.2亿元。9个项目获省“智造强省”专项资金支持3828万元。
(二)扎实推进“三篇大文章”,实体经济持续做强
聚焦转型改造升级“老字号”。华岳精工数字化智能化升级改造、正兴车轮扩建等项目加快建设,银龙预应力、东铄新材料等民营头部企业做优做强。恒达物流园、工具公司等5g智慧工厂及示范项目投入使用。装备制造业工业产值实现61.3亿元、增长22.3%。
突出强链深度开发“原字号”。深化钢地合作,与本钢建立了合作发展机制,全力服务“鞍钢本钢重组”改革。发挥本钢带动作用,293户地方企业与本钢建立供货关系,地方企业向本钢供应铁精粉210.2万吨、增长6.4%。废钢铁基地加工废钢铁67.3万吨、增长38.2%,实现税金2.66亿元、增长57.4%。
借力创新培育壮大“新字号”。生物医药产业创新发展加快推进,高新区获批省第二批双创示范基地,19户药企产值增长30%以上,18户药企纳税超千万元。精准把握专精特新政策风口,扶持东铄新材料进入国家第三批专精特新“小巨人”企业行列,辽宁晟麦、爱尔创等5户企业、壹立方等6户企业分别获省专精特新“小巨人”、中小企业称号,上海绿谷甘露特钠等5种产品获省专精特新产品称号。辽宁开影、华润三药智能改造项目投入运行,中国移动云辽宁节点项目利用率近80%。
文旅产业加快发展。国家全域旅游示范市创建工作扎实推进,关山湖、大峡谷成功晋升国家4a级景区,南芬区思山岭街道和桓仁县普乐堡镇成功创建全国乡村旅游重点乡镇,4处旅游资源入选国家“建党百年红色旅游百条精品线路”。全年旅游总收入、接待国内游客均增长近30%。
(三)着力推进乡村振兴,农业农村实现新发展
农业生产态势良好。完成高标准农田建设2.47万亩,进度位居全省前列。实现粮食产量6.8亿斤、蔬菜产量17.5万吨。本溪县成功创建中药材全国绿色高质高效行动县,兰河峪林场被确定为林下参种质资源市级良种基地。桓仁县成功创建国家农业科技园区,行天健药业获批国家级农业产业化重点龙头企业。圆满完成大棚房清理整治“回头看”工作。
脱贫成果持续巩固。争取专项资金6566万元,下达各类财政奖补资金1.08亿元。帮助脱贫人口稳定就业5755人次。建档立卡脱贫人口人均纯收入达11752元。大病救治率、慢病签约服务率、重病兜底保障率、常见多发病救治率均达到100%。医疗救助对象实现全员资助参保,报销比例85%以上。
乡村建设稳步推进。15个美丽示范村通过省级验收,创建美丽乡村示范村14个。建设“一事一议”村内道路259公里。农村生活垃圾实现日产日清。建设农村户厕1647座。改造农村危房558户。本溪县、桓仁县获评“四好农村路”全国示范县。
(四)积极推动改革创新,发展环境加快优化
“放管服”改革持续深化。取消、下放和调整行政职权3862项。156类电子证照、167万条数据接入省共享交换平台。157项便民服务事项接入“辽事通”。2354项依申请政务服务事项可实行容缺受理,29个证明事项可实行告知承诺。工程建设网上审批在线运行项目626个、审批事项1017个。7个涉企事项通过“一网通办”整体办理时限压缩至2个工作日。
国资国企改革成效明显。63户本钢厂办大集体改制企业划转为市属国有企业。完成泓源供水国有股权划转、39户正常生产经营企业公司制改制、4户破产企业终结。市属企业经理层全部实行任期制和契约化管理。
重点领域改革平稳推进。深化财政体制改革,实现预算与绩效管理一体化。有序推进金融改革,本溪银行、市农信社不良贷款清收比例居全省前列,桓仁农商行在省内率先完成高风险化解工作。完成528项“证照分离”改革事项、实现全覆盖。推动农村“三变”改革,遴选试点10个。深化医保凯发k8国际的支付方式改革,实行总额预算按病种分值结算。完成新高考首考,启动新中考改革。
服务企业发展更加精准。全市178位领导干部帮扶重点工业企业244户,推进解决问题282个。协调驻溪银行机构向5045户企业新投放贷款1359亿元,为1050户企业办理降息、展期和无还本续贷103.4亿元。推进政府失信行为专项整治,省转办投诉问题办结80%。组织市场主体评议政府部门和中层科室工作,平均满意率分别达99.6%、97.3%。新开办市场主体1.53万户、增长6.4%,实现“个转企”446户、“小升规”38户、“规升巨”18户。全市规上工业企业实现税收78.3亿元、增长44.4%。
科技创新能力不断提升。实行“揭榜挂帅”“带土移植”,组建省级实质性“产学研联盟”11家,培育科技型中小企业28户、高新技术企业17户,20个项目列入省企业技术创新计划。引进高层次人才53名,新增专业技术人才2032名、高技能人才3612名。转化科技成果82项,成交技术合同8.6亿元。