加强区域协作参与度。积极融入新发展格局，加大对外开放力度。借助一带一路、东北全面振兴、辽宁沿海经济带等重大发展战略，找准定位、强化功能、拓展空间，不断增强地区吸引力。提升区域协作效能，与长海县等周边地区发展“飞地经济”，实现互利双赢。研究跨区域协作新路径，打造京津鲁冀、长三角、珠三角等地企业在东北的投资承接地。超前布局新能源新技术绿色化智能化产业体系，争取1至2个市级重大创新项目落户，形成新的经济增长点。
提升园区平台承载力。调优“两区六园”功能布局，优化“管委会 公司”运行机制，形成功能定位明确、品牌特色突出的产业发展体系。加强园区内路、线、管、网等基础设施建设，增强园区承载能力。高质量整理闲置土地，深化“亩均效益”综合评价，建立项目退出机制，消除多征少用、征而不用现象，提高土地集约利用效率。
抢占海洋战略新阵地。主动对接大连海洋强市战略，深化海洋经济开放合作，争取引进一批高质量“蓝色”产业项目。积极发展海洋新能源，促进沿海光伏、渔光互补、海上风电等新能源项目加快落地，打造新能源产业发展集聚区。建设海洋主题产业集群，在精心打造皮口辽参小镇基础上，进一步巩固普兰店黄蚬子、蚆蛸等特色水产品牌地位。实施海洋生态保护行动，加强海域滩涂治理。全力推进皮口港ppp项目建设，持续提升港口服务功能。
二、培育壮大实体实业，夯实经济社会发展根基
提升市场主体硬实力。高水平编制产业发展规划，加大对重点企业、支柱产业的扶持力度，强化知识产权保护，为企业产品提高知名度、增加影响力、扩大市场占有率奠定坚实基础。做强“两都两城”国字号品牌，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，推动相关企业及产业适应新形势、应对新挑战、再上新台阶。
持续优化营商软环境。确定2022年为“优化营商环境提升年”。积极兑现各项助企优惠政策，切实维护投资者的合法权益。进一步健全完善项目帮办代办等制度，优化办事流程，着力为企业提供个性化、精细化服务。主动接受企业和公众监督，下大力气解决个别部门办事效率低、执法不规范、服务不周到等突出问题，让“重商、亲商、富商、稳商”蔚然成风。
增强改革创新驱动力。大力实施改革创新行动，不断激发经济社会发展新动能。全面深化“放管服”改革，以政府的“减法”换取市场活力的“加法”，全方位释放改革红利。推进行政审批提质、提速、提效，力争服务最优、速度最快、效率最高。推动资本、土地等发展要素供给侧改革，积极盘活和有效利用矿山、土地等资源，提高资本运营能力。深入实施创新驱动战略，打造科技创新平台，加快科技成果转化，健全产学研协同创新机制。
三、强力推进项目建设，促进工业产业提档升级
狠抓项目攻坚。完善重大项目谋划储备、专班实施、动态调度等机制，用好“三会联动”工作办法，畅通协审联办绿色通道，年度计划实施500万元以上重大项目66个，总投资170.9亿元。紧扣实际开工、主体封顶、设备进场、运营投产等关键节点，全程跟踪服务，狠抓建设力度和工程进度。全力推进润东包装产业园、华能500mw陆上风电、国宏热电新能源等量替代等重大项目。
精准招商引资。聚焦产业发展定位，推进招商引资向高质量发展转型，以先进装备制造业产业园区为依托，重点引进装备制造、汽车零部件、石材加工等高税收、高附加值产业。力争引进投资超10亿元以上的重大项目5个，引资总额突破100亿元。全力推动山东农发集团、中科石材产业园、中石油反渗透膜等重大项目落地，为全区高质量发展提供有力支撑。
强化要素支撑。编制国土空间总体规划和村庄规划，合理确定新增建设用地规模，科学谋划全区国土空间开发格局。用好用活土地政策，加快气象局西侧等重点地块招拍挂进度，提高土地资源供给质量和效益。坚决完成“双降”任务，着力减少批而未供、闲置土地问题。新建经济开发区66kv变电站，进一步提升供电保障能力。建立健全政银企常态化、多样化、专业化对接机制，多渠道缓解企业融资难问题。实施人才强区战略，落实国家、省、市专业技术人才培养重点项目，完善引才育才、用才留才机制，为发展提供强大的人才保障。
四、统筹城乡融合发展，打造宜居宜业生活品质
高位推进城市更新。完善城市更新专项规划，精心谋划城市更新项目，实现融资、建设新突破。启动城区第二污水处理厂项目。维修加固城区3座立交桥。持续推进湾底整治ppp项目和生活垃圾处理厂改扩建工程。实施129栋楼43万平方米老旧小区改造项目。推进公元九里、金悦湾等新建小区配套道路和雨污水管网建设。完成李店社区区域城镇化建设ppp项目，确保湿地公园建成投用。维修城区道路1.5万平方米，调整彩砖5000平方米，更换井盖400套。更新改造城区雨污水管网5000米，整治城区积水点8处。整合城区管道燃气企业，改造城市老旧燃气管道15公里。
全面推进乡村振兴。围绕“稳粮、增菜、强果、优牧、富渔”，持续优化农业产业结构。高标准规划、建设农产品加工园区。因地制宜发展休闲农业、农村电商等新业态，促进一二三产融合发展。新增高标准农田1万亩。积极培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体。持续推进薄弱村项目建设，增加集体经济收入。加强农村基础设施建设，建好“四好农村路”，打造宜居宜业美丽乡村。开展农村人居环境整治五年提升行动。健全乡村治理体系，争创全国乡村治理试点村。